廈門日報訊（記者 李曉平）整理當(dāng)前，廈門城市居民家庭對家政服務(wù)需求旺盛，已達(dá)家庭總數(shù)的70%。對家政服務(wù)需求的種類也呈多樣化，特別是“高端家政”更是供不應(yīng)求。為此，民盟廈門市委提出提案建議，廈門應(yīng)盡早為行業(yè)立法，統(tǒng)一行業(yè)劃分、規(guī)范行業(yè)管理、保護從業(yè)人員合法權(quán)益，從而推動家庭服務(wù)行業(yè)規(guī)范、有序、健康發(fā)展。同時，加大行業(yè)扶持，重視從業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定。

家政業(yè)發(fā)展不均衡

當(dāng)前，廈門家政服務(wù)企業(yè)運營模式主要為中介型家政服務(wù)企業(yè)和員工制混合型家政服務(wù)企業(yè)。據(jù)商務(wù)局統(tǒng)計，目前廈門注冊登記的各類家庭服務(wù)企業(yè)有500多家，從業(yè)人員5萬多人，但與市場需求差距巨大。2013年家政服務(wù)業(yè)的營業(yè)額超過35億元，其中百萬元以上規(guī)模企業(yè)占行業(yè)數(shù)20%以上，成長性極好。

家政服務(wù)是家庭服務(wù)中的一種業(yè)態(tài)，目前這一行業(yè)發(fā)展不均衡。政府有培訓(xùn)扶持的家庭服務(wù)業(yè)崗位少，目前只有育嬰師、月嫂、家政護理員的扶持培訓(xùn)崗位。此外，廈門政府扶持的培訓(xùn)主要以脫產(chǎn)集中式學(xué)習(xí)考試為主，這樣的模式，已經(jīng)從事家政服務(wù)業(yè)，需要提升技能的從業(yè)者難以享受到，而事實上，這部分人群才是廈門家政業(yè)專業(yè)化和高端化發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。另外家庭服務(wù)從業(yè)者身份地位低微，合法權(quán)益缺乏法律保障。

可設(shè)立社區(qū)家政便民點

提案建議，廈門應(yīng)為行業(yè)盡早“立法”，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。加大扶持，將家庭服務(wù)業(yè)納入政府購買服務(wù)范疇，將部分服務(wù)性、公益性的職能交給那些有著良好信譽、管理規(guī)范、運作經(jīng)驗較為成熟的家庭服務(wù)機構(gòu)承接，如老年公寓、社區(qū)養(yǎng)老、社區(qū)家政服務(wù)等。加大對實行員工制管理模式家政企業(yè)的扶持力度。扶持方式可包括繼續(xù)為符合條件的家政企業(yè)免征營業(yè)稅；對推行員工制管理的家政公司，給予適當(dāng)?shù)纳绫Ｑa貼扶持，減輕企業(yè)用工成本負(fù)擔(dān)；對企業(yè)建立相關(guān)內(nèi)部培訓(xùn)基地給予相應(yīng)的場所及經(jīng)費支持；支持家庭服務(wù)企業(yè)運用連鎖經(jīng)營方式到社區(qū)設(shè)立各類便民站點。同時，鼓勵企業(yè)建立培訓(xùn)試點或基地，納入全市的家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)體系，建立職業(yè)技能鑒定體系。

提案摘要

廈門應(yīng)盡早為行業(yè)立法，統(tǒng)一行業(yè)劃分、規(guī)范行業(yè)管理、保護從業(yè)人員合法權(quán)益，從而推動家庭服務(wù)行業(yè)規(guī)范、有序、健康發(fā)展。同時，加大行業(yè)扶持，重視從業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定