【核心詞 城市管理】

“經(jīng)濟發(fā)展朝著‘國際化’升級，城市轉(zhuǎn)型也要瞄準國際一流標準。”當(dāng)前，思明區(qū)正在加快城區(qū)軟硬件升級，改善生態(tài)和人居環(huán)境，實現(xiàn)美麗與發(fā)展和諧共贏。

在城市管理上，就是要走精細化的路子，通過“大城管”體制改革，提升數(shù)字城管智能化水平。在舊城改造中，要注重文化傳承與歷史風(fēng)貌建筑保護，探索危舊房改造新模式，改造老街騎樓，推動廈港、營平等舊城區(qū)漸進式更新。

黃喬生說，思明區(qū)針對廈港、營平片區(qū)采取“小規(guī)模、漸進式”的保護性更新模式，控制大拆大建、拆舊建新，完善巷燈巷道、綜合管線等基礎(chǔ)設(shè)施，實施危房改造、墻體美化等環(huán)境提升，保護性開發(fā)沙坡尾避風(fēng)塢、天主教堂等歷史風(fēng)貌，努力使廈門最老的城區(qū)散發(fā)新活力、新韻味。

在生態(tài)上，思明區(qū)將建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)。“提高綠化品質(zhì)，拓展市民生態(tài)休閑空間，建設(shè)輪渡一廈大觀光步行道和一批街心公園。擴大垃圾分類試點，深入開展空氣清潔行動，加強建筑工地揚塵治理，持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量，打造綠水青山、碧海藍天的生態(tài)思明。

【核心詞 民生保障】

黃喬生表示:“我們將更加注重保障和改善基本民生，更加關(guān)注低收入群眾生活，讓廣大群眾共享科學(xué)發(fā)展成果。”

從教育到醫(yī)療衛(wèi)生，從文化體育到社會保障，以民生為重的情懷在此次政府工作報告中同樣得到充分的體現(xiàn)。

使群眾勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、幼有所教——這是黃喬生民生工作的目標。他說，2015年，思明區(qū)將用好“園夢”創(chuàng)業(yè)基金，推進民企“創(chuàng)二代”帶動貧困青年創(chuàng)業(yè)，完善智能居家養(yǎng)老、老人日托中心等平臺，加快源泉山莊老年公寓二期、老年活動中心建設(shè)，推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點。健全困難群眾幫扶救助機制，深化“民生110”、安康基金”、“圓夢”助學(xué)等項目。

其中，“園夢”創(chuàng)業(yè)基金近期就將啟動，用于幫扶困難家庭孩子的創(chuàng)業(yè)。而公益早教服務(wù)，在今年將有較大突破。黃喬生說，“公益早教服務(wù)今年將形成普惠制的公共政策，讓所有孩子都能享受公平教育。”

【亮點】

集中力量為民辦實事

2013年底，思明區(qū)委區(qū)政府研究確定了2014年思明區(qū)為民辦實事項目12項。一年來，思明區(qū)認真落實美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃，圍繞加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、全力建設(shè)幸福思明行動計劃的要求，集中力量做好為民辦實事項目，取得良好成效。

這些項目涉及教育衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境等方面，都是群眾關(guān)注的民生焦點。目前，12個項目中8項已全部完成，3項基本完成，1項繼續(xù)辦理。

提升民生服務(wù)與保障

開展公益早教服務(wù)。開展社區(qū)公益早教活動140多次，惠及2-3歲兒童2468人。建立早教指導(dǎo)服務(wù)中心微信平臺，為家長及時提供科學(xué)育兒信息。同時，由思明國有投資控股集團設(shè)立思明早教投資有限公司。

設(shè)立區(qū)未成年人心理健康輔導(dǎo)站。輔導(dǎo)站于2014年3月11日開始改建，6月1日建成對外開放。全年開展進社區(qū)、進學(xué)校及心理輔導(dǎo)等活動40多場，為未成年人人格健全發(fā)展提供專業(yè)支持。

建設(shè)健康小屋。倡導(dǎo)健康生活方式，免費為社區(qū)居民提供身高體重、血壓等健康自測。完成全區(qū)27個健康小屋設(shè)備招標采購、場所裝修、設(shè)備安裝調(diào)試和人員培訓(xùn)等工作。

設(shè)置“馬路天使”驛站。全年完成20座馬路天使驛站建設(shè)，其中新建7座,改造提升原有愛心服務(wù)點及道班房13個。

提升改造基礎(chǔ)設(shè)施

修繕疏通老城區(qū)排水設(shè)施。在雨季來臨前，完成全區(qū)134公里雨水管道的疏通清淤工作。對局口街橫巷、南田巷、思東橫巷管道進行改造,修繕疏通后濱路、湖明路易積澇地帶的雨水井、下水管道，有效解決汛期低洼地帶雨水積澇問題。

開展城中村提升行動。完成19個“村改居”社區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，改造面積1.5萬平方米。8個“村改居”社區(qū)保潔權(quán)全部由區(qū)環(huán)衛(wèi)處承接，安裝34座地埋式垃圾箱，增加2000個大容量垃圾屋，購置22輛配套垃圾收集車輛等相關(guān)設(shè)施設(shè)備。

整治提升鼓浪嶼環(huán)境。整治黃家渡、種德宮周邊環(huán)境，完成永春路、泉州路、內(nèi)厝澳路改造工程方案設(shè)計，安裝指示牌112個、導(dǎo)覽圖35個。基本完成配套地下管網(wǎng)提升改造規(guī)劃，結(jié)合今后道路街巷改造逐步實施。優(yōu)化全島垃圾收集轉(zhuǎn)運體系提升方案，安裝100組新式果皮箱，增派1部道路清掃車、10部后三輪電動車，提升保潔質(zhì)量。

改造老舊居民小區(qū)。經(jīng)市建設(shè)局和相關(guān)部門現(xiàn)場勘察，2014年6月初確定外貿(mào)新村、小學(xué)路35號、湖濱北路115號、湖光路小區(qū)、圖強路等5個老舊小區(qū)改造項目，并由市里下達改造任務(wù)。目前已全部完成。

改造提升農(nóng)貿(mào)市場。經(jīng)實地調(diào)查和審核，確定將文塔、石亭、大學(xué)路3家農(nóng)貿(mào)市場列入改造提升項目，按50%比例予以資金補助。目前，文塔、石亭農(nóng)貿(mào)市場改造全部完工；大學(xué)路農(nóng)貿(mào)市場改造預(yù)計于2015年2月中旬完成。

改善城區(qū)人居環(huán)境

建設(shè)街心小公園。全年建設(shè)鷺悅豪庭、天湖路、檳榔西里、黃厝社區(qū)門口等13個街心公園，目前已全部完成。

創(chuàng)建“安靜居住小區(qū)”。全年完成嘉盛豪園E組團、華林紫薇、明發(fā)海景苑等10個小區(qū)噪聲顯示屏的安裝并通過驗收。噪聲監(jiān)測系統(tǒng)運轉(zhuǎn)良好，可監(jiān)測各小區(qū)的實時噪聲值，并對異常現(xiàn)象及時進行調(diào)查解決。

改造部分健身步道系統(tǒng)。狐尾山、鴻山至萬石山、金榜公園、鐵路文化公園、東坪山（大厝山）、獅山、曾山7條健身步道已基本完工。