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廈改革審批制度:自貿園區內辦企業 網上申請4天拿證

2015-02-16 09:18:24?來源: 廈門網  責任編輯: 盧超穎   我來說兩句
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廈門日報訊(記者 林露虹)昨日,福建自貿試驗區廈門片區企業網上審批“三個一平臺”正式上線。市民今后足不出戶,即可直接從自貿區網站上進入平臺,享受“一口受理、一表申報、一照三號”的“一站式”辦事服務,辦理全過程至多只需要4個工作日。

在福建自貿試驗區廈門片區綜合服務大廳現場,廈門瑞聯興進出口公司的代表吳建平從工作人員手中,領到了平臺正式啟動后的首張營業執照。這張營業執照,是企業進入自貿試驗區的必備證書,包含有企業注冊號、組織機構代碼證號和稅務登記證號三個號碼。此前,三個號碼分別印在三張證照上,由商事登記部門、組織機構代碼登記部門、稅務部門分別辦理。

“速度太快了,我上周五遞交的材料,今天就拿到了營業執照,前后只用了三天時間,而且還是‘一照三號’。”吳建平說。吳建平不由回憶起“一照三號”前的辦照經歷,“以前要先辦理營業執照,再辦理組織機構代碼,然后辦理稅務登記,多個部門跑下來,來回折騰,辦理證件至少要10天。”吳建平說,“一照三號”登記制度順暢了企業進入自貿試驗區的道路。

在福建自貿試驗區廈門片區工作領導小組辦公室副主任陳敏看來,“一照三號”背后撬動了部門聯動、資源整合和信息共享。“此舉通過信息化平臺實現市場監督、稅務、質檢部門的信息互通和共享,促進各部門之間聯動,進一步優化整合跨部門行政審批流程。”陳敏認為,“三個一平臺”上線也是推進行政審批制度改革的重要舉措,“使得各部門在簡政放權的同時,將管理的重點由原來的事前管理,轉成事中和事后的管理,同時加快政府職能轉變,建立綜合監管體系。”

【鏈接】

自貿園區內辦企業 網上申請四天拿證

■福建自貿試驗區廈門片區“三個一平臺”上線■企業設立“一口受理、一表申報、一照三號”

象嶼保稅區綜合服務大廳一口受理窗口。 (記者 梁偉 攝)

昨日,廈門首張一照三號營業執照在象嶼保稅區頒發。(記者 梁偉 攝)

廈門日報訊(記者 林露虹)昨日,中國(福建)自由貿易試驗區廈門片區企業網上審批“三個一平臺”正式上線。這意味著,企業負責人只要輕松點擊鼠標,就可以在中國(福建)自由貿易試驗區廈門片區直接申請在試驗區內設立企業,并在4個工作日內實現工商營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證的“三證合一、一照三號”核發。

作為福建自貿試驗區廈門片區在掛牌前先行先試的一項重要工作內容,“一照三號”將企業原需辦理的工商營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證合為一體,采取“一口受理、一表申報、限時辦結、統一發證”的方式,由“一口受理”窗口統一受理設立登記申請,工商、質監、稅務部門通過審批系統的同步審批,核發載有企業注冊號、組織機構代碼證號和稅務登記證號三個號碼的營業執照,申請人持有該證即可替代現有的三證對外開展經營活動。

“實際上,‘一照三號’可以說是商事登記改革的一個環節。”福建自貿試驗區廈門片區工作領導小組辦公室副主任陳敏的一句話,透出了“一照三號”登記制度的意涵——對企業來說,投資活力和創新發展動力被有效激發,政府將由此找到促進經濟發展的工作抓手;對政府而言,此舉將極大提高辦事效率、打破政府部門職能界限、提升行政審批效率。

【聲音】

廈門市國家稅務局黨組書記、局長朱俊福:

讓企業享受到自貿園區稅收改革“紅利”

經過前期國稅、地稅、工商、質監等部門密切配合,2月14日聯調測試順利完成,昨天,廈門第一張 “一照三號” 營業執照亮相。這是福建自貿試驗區廈門片區為企業提供的第一份“大禮”。

去年始,我局主動服務,建立領導小組,擬定自貿試驗區稅收服務創新方案,分解任務,落實到人,讓企業享受到自貿區稅收改革“紅利”,打造稅收管理的“創新高地”。

當前,我局正在積極落實“網上區域通辦”、“網上自主辦稅”、“網上審批備案”等10大類161項的創新服務舉措,已完成91項,力爭6月前全部完成。將探索手機APP和微信辦稅,讓納稅人享受到更便利、高效的稅收服務,形成立體化、全通道式便民辦稅服務網絡。

廈門市地方稅務局黨組書記、局長吳振坤:

讓納稅人足不出戶辦理各項審批事項

我局積極服務自貿試驗區建設,全面推進公信、服務、文明、智慧、幸福“五個地稅”建設,主動作為,聯合工商、質監、國稅等部門,推動在福建自貿試驗區廈門片區率先頒發包含具有“營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證”三個功能的“一照三號”,有力激發市場主體的活力。我局將總結“一照三號”的工作成效,為今后全市推行“一照三號”改革積累經驗。

下一步,我們將認真貫徹國家稅務總局推廣復制自貿區十項創新服務措施的要求,全面推行稅務機關權力清單制度,落實各項稅收優惠政策,扶持企業發展;升級“網上辦結模式”,實現網上審批、自動簽章、審批結果自動出、網上送達等,為納稅人提供更優質、便捷的服務,使納稅人足不出戶可以辦理各項審批事項,助力廈門自由貿易園區建設。

廈門市質量技術監督局副局長曾琳:

系統實現了數據信息交換的自動化

根據市里的統一部署,我們認真落實,第一時間提出“三證合一、一照三號”技術解決方案,實現與“一口受理、一表申報、一照三號”網上審批平臺數據接口對接。

賦碼的準確性與及時性是縮短“一照三號”工作時效的關鍵,我們通過對組織機構代碼業務系統流程進行再造,將數據交互接口嵌入企業設立“三個一”網上審批平臺,通過這一平臺接收到商事登記部門提供的營業執照信息后,系統自動讀取機構信息,實時賦碼,實現了數據信息交換的自動化,滿足各部門對審批信息實時共享與交換的需求,更進一步提高審批效率。

廈門市市場監管局總會計師吳惠芬:

為全市推廣“三證合一”積累可復制經驗

根據國務院《促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》和工商總局、市委市政府有關工作部署,我局牽頭抓好“三證合一”各部門對接工作,完善“三證合一”登記工作流程和工作規范,加快開發打照軟件,保障了載有“三號”的營業執照順利發放。

我局將“一照三號”作為創新服務方式、深化商事登記制度改革的有力舉措,整合行政資源,優化審批流程,簡化準入手續,最大限度降低了社會成本和行政成本。這不僅讓區內企業享受到高效便利服務外,還將進一步推進廈門簡政放權步伐,為全市范圍推廣“三證合一”積累更多可復制經驗。下一步,我們將做好“一照三號”與商事登記全程電子化工作的銜接,更好提升登記便利化程度,營造良好的國際化、市場化、法治化營商環境。

【小貼士】

“一照三號” 網上辦理流程

1、登錄中國(福建)自由貿易試驗區廈門片區門戶網站(http://www.xmftz.gov.cn/)——點擊網頁上方的“網上辦事”——點擊網頁左側的“企業設立一口受理”,進入“一口受理”審批備案申報系統;

2、注冊用戶登錄后,按要求填寫相關申報信息,系統將自動生成格式化文本;

3、相關部門通過審批系統對企業用戶提交的申請材料進行預審,若預審不合格,將退回并提醒用戶修改;

4、預審合格后,用戶將材料打印并簽字提交到中國(福建)自由貿易試驗區廈門片區綜合服務大廳;

5、相關部門審批,至多4個工作日后,企業即可拿到營業執照。

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