自貿區不同于原來的保稅區

和自貿區長得最像的是保稅區，但自貿區又不同于原來的保稅區。從境內關內的保稅，到后來的綜合保稅，再到境內關外的保稅。從稅收上講，保稅區針對的是進出口“關稅”，自貿區針對的不僅是關稅，還有“營業稅”和“所得稅”。從功能上講，保稅區針對的是物流倉儲和加工業，自貿區針對的不僅是物流倉儲，最主要的針對企業和國際貿易。

從保稅區到自貿區，企業的機會究竟在哪里？徐家明認為，應該保留現在的保稅區，將現在的“進出境備案清單”改為“進出關備案清單”。并且重新定義新的“備案清單”，簡化境外入區手續，自貿區的離岸區域應當建在口岸邊。通過建立自貿區的信息圍網，在離岸區域允許設立離岸公司，使用離岸金融賬戶等方式，開展離岸貿易，搶占國際市場，做足增量。

保稅區是物流中心，不是貿易中心

徐家明說，當你是物流中心的時候，你就一定是資金流的中心，當你是資金流中心的時候，你就會是金融中心，當你是金融中心的時候，你就會是貿易中心、商業中心、服務中心。可是，當上海成為世界第一大港，成為世界的物流中心以后，卻并沒有像新加坡那樣成為世界的貿易中心、商業中心、服務業中心。

這是為什么？原因是上海之前沒有自由貿易區的待遇。別人不能在你這里自由做貿易，因為你的工商局要審批人家的貿易資格，不符合你制訂的規矩，你就禁止人家做；別人賺的錢，你的銀行是不讓人匯出去的。如果你只是保稅區，而不是自貿區，你的物流就無法拉動貿易、金融、商業、服務業了。

未來可能有跨境電商直通車

跨境電商的發展正改變傳統國際貿易，但是包裹小、頻次高是跨境電商的主要特征。

徐家明說，這種“小包多頻”的報關成本高，是陽光化跨境的直接障礙，而現行的以行郵方式為主的跨境是迫于無奈，市場盼望能走出一條陽光化的道路。

按照徐家明的設想，未來很有可能會有跨境電商的直通車項目，不排除政府調整現有做法，做出更好的頂層設計和制度安排，郵政開辟貨物清關通道，電商的跨境可采取一般貿易、貿易代理集貨、專線等通路。