林杰

核心觀點

2014年，廈門國有企業主要經濟指標再創歷史新高，企業收入和效益逆勢增長，企業營業收入、利潤總額、凈利潤增速遠遠超過央企以及地方國企平均增長水平。2015是廈門新一輪國資國企改革發展關鍵之年，國資國企發展要著眼于做強做優做大，要著力提高發展質量和效益，努力開創國有企業改革發展新局面，為美麗廈門共同締造和建設“機制活、產業優、百姓富、生態美”的新福建作出新的、更大的貢獻。

數據

據統計，到2014年底，全市國有企業資產總額6980億元，同比增長20.04%；全年實現營業收入3895億元，同比增長14.99%（中央企業3.1%，地方國企5.5%）；利潤總額158億元，同比增長12.91%（中央企業3.6%,地方國企2.8%）；繳稅157億元，同比增長11.99%(中央企業6.6%，地方國企2.8%)。

2014年，市國資委監管19家國有企業資產總額5147億元，同比增長22.6%；1-12月，19家國有企業累計實現營業收入3658億元，同比增長18.16%；利潤總額126億元，同比增長17.31%；繳稅137億元，同比增長11.80%。

廈門日報訊（文/本報記者 劉艷 圖/本報記者 梁偉）近日，市國資委印發《關于推進所出資企業適應新常態確保穩增長的若干措施》，該措施滿滿的“干貨”，共有十條穩增長“大招”，以確保2015年度國企各項預算目標任務的完成。

這是一項用腳走出來的政策，剛剛過去的3月份，市國資委主任林杰帶領相關人員先后調研建發集團、國貿控股、市政集團、象嶼集團、路橋集團等市屬國企，“摸清企業現狀，了解企業需求，為國企發展推一把力。”林杰表示，新的一年，國資系統工作將以“提高國有企業發展質量和效益”為中心，以“深化改革與創新發展”為發展主線，實現新發展新作為。

關鍵詞:穩增長

轉型升級成為國企發展新動力

“既要實現國企發展穩增長，又要轉型升級求突破。”林杰表示，在當前經濟新常態下，企業發展困難不少，要在穩增長和轉型間尋找平衡，市國資委將進一步提升服務質量，營造企業發展的良好環境。

定期組織召開經濟運行分析會，加強形勢研判，準確把握企業經濟運行走勢，推動企業積極參與全省國資系統產銷對接會；支持企業拓寬融資渠道，促進企業優化債務結構……剛剛出臺的國資委穩增長十條舉措，為企業發展全面護航。

并且，國資委還將推動國企早轉型，林杰說:“不是慢慢地轉，小幅度地轉，而是一種‘大轉型’。”企業將不再停留在“原地打轉”，可以預見到，接下來，跨行業、跨所有制、甚至跨國界并購，將頻頻在市屬國企出現，國企將進軍物聯網、互聯網+等領域，在新興產業中嶄露頭角。

為此，今年，市國資委還將制定鼓勵支持市屬國有企業投資戰略性新興產業辦法，指導推動企業加強在射頻識別、電力電氣、電子元器件等11個產業上的布局和技術創新，促進企業向產業鏈、價值鏈高端發展。

關鍵詞:早融入

率先布局自貿試驗區發展

福建自由貿易試驗區廈門片區是當前的一大熱點，它同樣吸引著國資國企的目光。

“自貿試驗區帶來了更加有利于企業國際化運營、貿易便利化、金融自由化、生產成本降低等利好政策和發展機遇，國有企業要積極融入自貿試驗區建設，把融入自貿試驗區發展作為企業轉型升級發展和拓展新的利潤增長源的重要抓手。”林杰表示。

從目前來看，國企當中，港務集團、象嶼集團、海翼集團等都已率先布局自貿試驗區。接下來，市國資委將通過國有資本的引導、對接和融入，推動國有企業積極參與自貿試驗區和臨港產業、生物醫藥等7大產業園區建設、發展，引領帶動其他資本向廈門“5+3+10”現代產業支撐體系集聚。

據介紹，2015年度所出資國有企業固定資產計劃投資額超億元的新增或續建大項目有28個，投資總額約130億元。市國資委將提高服務效率，簡化投資審批程序，專人負責跟蹤督促國有企業加快落實這些項目的投資建設進度。

關鍵詞:強改革

加快深化國企市場化改革

2015年國企改革繼續推進，林杰表示，今年繼續圍繞“市場化”深化改革，將積極落實市委、市政府研究制定出臺國資國企市場化改革、發展混合經濟、國企分類考核、國資分類監管的改革意見。

林杰進一步解釋說，國資國企改革有幾大方面，一是支持具有競爭優勢的國有企業采取資本收購、合資合作、投資新建等多種方式，跨地區在更大范圍開展多種形式的聯合重組。二是推動國有企業之間和國有企業內部的分類重組，以產業相關、功能相近、突出主業、優勢互補為劃分標準，推動國有旅游、交通等國有資產向優勢企業、優勢產業、優勢管理團隊集中。在去年成功“試水”設立首家投資運營公司后，今年繼續設立2-3家國有資本投資公司試點。三是同時積極推動國有資產集中統一監管，在更大范圍內整合配置國有資產。

關鍵詞:早謀劃

啟動國有經濟“十三五”發展規劃

上周，一場國有經濟“十三五”發展規劃編制工作座談會在市國資委舉行，這標志著國有經濟“十三五”規劃進入實質性編制階段。“早謀劃，早轉型，早掌握市場主動權，贏得發展先機。”林杰說，通過規劃編制，還將進一步調整優化廈門國有經濟布局。

具體來說，市國資委將逐步推動90%以上的市屬國有資本向戰略性新興產業、先進制造業、現代服務業、現代都市農業產業、城市基礎設施與民生保障公共服務等關鍵領域和優勢產業集中，加快形成適應美麗廈門共同締造以及現代化國際性港口風景城市發展要求的國資布局。

“力爭到2020年，廈門實現全市國有企業資產總額突破1.2萬億元。到‘十三五’末，培養主業突出、營業收入超千億的強勢企業3家、超五百億的優勢企業1家、超百億的骨干企業8家。”林杰表示。