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住建部市縣試點工作現場會在廈召開 “廈門經驗”獲點贊

2015-04-11 07:14:35?來源: 東南網  責任編輯: 鄒玒   我來說兩句
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東南網4月11日訊(海峽導報記者 吳林增/文 常海軍/圖)過去,審批個項目,你抱著一堆文件,跑完這個部門,還要跑那個部門。

不過,“多規合一”之后,繁瑣的審批環節統一到一個平臺,審批時限大大縮短。

昨日,為交流“多規合一”試點工作經驗,進一步推進試點工作,住房城鄉建設部在廈門召開市縣“多規合一”試點工作現場會。

住房城鄉建設部副部長陳大衛,福建省委常委、廈門市委書記王蒙徽,福建省副省長鄭柵潔,廈門市市長裴金佳,中央財經領導小組辦公室、國家發展改革委、國土資源部、環境保護部有關同志出席了會議。

王蒙徽在會上介紹,廈門把實施“多規合一”改革作為破解新常態下發展面臨的突出問題,是加快廈門轉型發展,推進城市治理體系和治理能力現代化的一項十分重要的工作。廈門在探索實踐過程中體會到,推進“多規合一”的前提是要制定一個具有高度共識的城市發展戰略,關鍵是要建立一個統籌發展的綜合平臺,目標是要推進城市治理體系和治理能力的現代化。王蒙徽表示,“多規合一”是一項長期的改革任務,廈門將以這次現場會為動力和契機,繼續深化探索,努力形成可復制可推廣的工作范本,體現廈門經濟特區服務大局的更大作為。

廈門“多規合一”工作,得到了不少“行家”點贊。

“過去對政府是1對N,現在這些N放在一起,我覺得這是一個政府職能、服務方式的重大轉變。”中國城市規劃設計研究院院長李曉江說。

“我覺得有很強的推廣性,因為廈門的模式創造不是憑空的,既有國家時代發展的需求,同時又有廈門本身的自然環境倒逼,再加上政府主動作為、大膽推進嘗試。”李曉江說。

新聞延伸

“多規合一”讓你辦事少“跑路”

對于“多規合一”,大伙可能還陌生。不過,如果你曾經抱著材料,去相關部門審批項目,那么,如今你肯定“念著它的好”。

過去,你要是審批個項目,得跑完這個部門,再跑那個部門。有時候,一個項目審批下來,得耗你個大半年。

不過,有了“多規合一”,可就大不同了。“多規合一”實現在一個平臺上,合并繁瑣流程。

項目申請人只需將受理材料提交到統一收發件窗口,由窗口將材料推送到“多規合一”業務協同平臺及各部門審批系統,各部門網上接收申請材料,一表形成審批意見,同步辦理。

“過去業主去審批,是‘1對N’,一個業主對各個部門分別跑;而‘多規合一’之后,變成了‘N對1’,各個部門在一個平臺上服務業主。”廈門常務副市長康濤說。

通過實施“多規合一”,一個項目從立項到用地規劃許可,審批時間從原來53個工作日壓縮至10個;從項目建議書到施工許可,審批時間從原來180個工作日縮短至49個,前期工作總時限壓縮了三分之一以上。“多規合一”不僅能提高政府職能部門的審批效率,還有“勸架”功能。在同一張藍圖里頭,消除了部門規劃之間的審批交叉。比如,有一塊地,在廈門城鄉規劃中屬于“建設用地”,但在土地利用總體規劃中屬于“非建設用地”。這時,就出現規劃空間上“打架”的問題。

在統籌這些部門的規劃之后,就能以“一張圖”為主,避免了部門之間的“打架”。“多規合一”還能讓政府決策更“綠色”。“多規合一”后,廈門劃定的生態控制線范圍是981平方公里,占全市國土面積的57.6%,劃定的建設用地增長邊界控制線范圍是640平方公里,占全市國土面積的38%。

目前,生態控制線已納入全市“多規合一”平臺,明確了不同地域的生態環境功能和準入要求,為保障城市生態安全明確了底線。

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