廈門晚報訊 備受關注的第二批自貿試驗區——閩粵津自貿試驗區總體方案昨日正式公布。此外，已經建成一年半的上海自貿試驗區也發布了進一步深化改革開放方案。四大自貿試驗區將使用同一張負面清單。

日前，國務院分別印發通知，批準《中國（廣東）自由貿易試驗區總體方案》、《中國（天津）自由貿易試驗區總體方案》、《中國（福建）自由貿易試驗區總體方案》和《進一步深化中國（上海）自由貿易試驗區改革開放方案》，國家級自貿試驗區由此增至4個。

國務院辦公廳日前也印發了《自由貿易試驗區外商投資準入特別管理措施（負面清單）》和《自由貿易試驗區外商投資國家安全審查試行辦法》，決定在上海、廣東、天津、福建4個自由貿易試驗區實施。國務院新聞辦公室20日召開的新聞發布會上，商務部部長助理王受文介紹，“統一”的負面清單經過了又一次“瘦身”，實現了更大程度的開放。

特別管理措施減至122項

王受文介紹，上海自貿試驗區第一張負面清單特別管理措施有190項，后來減少到139項，新的負面清單只有122項特別管理措施，開放度和透明度進一步提高。新版負面清單列明了不符合國民待遇等原則的外商投資準入特別管理措施，共計50個條目、122項。主要特點包括:

一是提高開放水平。負面清單之外，原則上對外開放。相對于以往一條條的開放措施，負面清單實現了更大程度的開放。與現行外資政策相比，自由貿易試驗區負面清單在服務業、制造業領域進一步減少了外資準入限制。

二是轉變管理方式。負面清單之外的領域，內外資統一管理，外商投資項目和企業設立基本實行備案制，切實提高投資便利化水平，加快完善現代市場體系。

三是完善準入體系。自由貿易試驗區負面清單的制定，系統梳理了涉及外資的各類政策法規，凡是涉及外資限制的規定，統一在清單中列明，并且清單中的特別管理措施涉及國民待遇、高管要求、業績要求等方面，為投資者提供了一份全面的準入指南，大大增強了外資政策的透明度。同2014年版上海自由貿易試驗區負面清單相比，這次出臺的自由貿易試驗區負面清單更加全面，與國際規則進一步接軌，同時取消了60多項限制，進一步提高了開放程度。

“四個自貿區共享一張負面清單，意味著四地開放程度是相近的。”王受文說。