廈門晚報訊（記者 彭菲 通訊員 廈法宣）明日起，法院將全面實行立案登記制度。同時，隨著新《行政訴訟法》的實施，“民告官”的“門檻”將大大降低。

根據(jù)《關(guān)于人民法院推行立案登記制改革的意見》，從5月1日起，人民法院案件受理制度，變立案審查制為立案登記制，對依法應(yīng)該受理的案件，做到有案必立、有訴必理，保障當(dāng)事人訴權(quán)。

具體到行政訴訟，市中院行政庭一位法官表示，過去實行審查制，行政案件的立案比起其他類型的案件會難一些，實施立案登記制度后，擴(kuò)大了受案范圍，案件數(shù)量肯定會增長。此外，明日起實施的新《行政訴訟法》中明確要求，行政機關(guān)的首長必須出庭應(yīng)訴。法官解釋，首長可以是正職或者副職，比如老百姓起訴某局，局長或者副局長就得出庭，假如起訴的是市政府，則放寬至秘書長這一級別。

此外，“民告官”還可以要求法院一并審查“紅頭文件”，如果不合法，就不能作為認(rèn)定行政行為合法的依據(jù)，“紅頭文件”不再是行政機關(guān)的“尚方寶劍”。據(jù)法官透露，五一節(jié)后將開庭審理新法實施后的首例案件，目前已經(jīng)確認(rèn)行政機關(guān)首長將會出庭。

依據(jù)新法，行政機關(guān)拒不履行判決的，法院將直接對行政機關(guān)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行罰款，并在媒體上曝光，社會影響惡劣的，還可以對該行政機關(guān)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以拘留。