廈門日報訊（記者 張明蕾）去年7月，廈門被國土資源部和住建部確定為首批劃定城市開發邊界試點城市之一。按照要求，開發邊界應在今年內劃定。記者近日從市規劃部門了解到，廈門的城市開發邊界劃定方案已初步確定，正在著手進行微調優化，并準備進行法定化。

劃定城市開發邊界，實際就是限制城市發展規模，避免“攤大餅”式無序擴張。盲目擴張的城市，很可能會侵占林地等生態用地。居住在這樣的城市中，普通市民可能面臨城市面貌突如其來的改變，比如明明買房時旁邊規劃的是公園，可交房沒幾年公園就變成了寫字樓。

提高城鎮化質量，促進節約用地，守住城市獨有的生態環境，是劃定城市開發邊界的最終目標。而對廈門來說，劃定開發邊界其實就是“多規合一”系列工作中的重要內容之一——形成全市統一的空間規劃“一張藍圖”。

劃定“一張藍圖”，就是為了給城市發展建立統一的空間規劃體系，明確保護空間和建設空間，讓該干什么的地方干什么，將城市發展從過去的無限蔓延式轉向緊湊發展。在“一張藍圖”的形成過程中，發展與生態環境保護沖突的問題得到解決，城市空間格局得到優化。

城市開發邊界并不是一個抽象概念，它包括2020年規模邊界和遠景城市開發邊界。據規劃部門透露，廈門2020年規模邊界劃定為585平方公里，遠景城市開發邊界則為640平方公里。這意味著，今后無論廈門怎么開發，可供建設使用的土地將不會超過640平方公里，廈門獨有的青山綠水生態環境將得以永久保護。

據悉，盡管廈門已經基本劃定了城市開發邊界，但目前仍在對用地具體邊界進行微調，以保證規劃落地后的可操作性和合理性。下一步將使規劃成果法定化:一是將已劃定的開發邊界納入城市總體規劃和土地利用規劃中；二是用法規保障開發邊界的具體實施，規劃部門正在抓緊制定《城市開發邊界實施細則》和《廈門經濟特區“多規合一”管理若干規定》。