廈門晚報訊（文/圖 記者 朱俊博 通訊員 蔡毅堅）公寓的大門口和周邊街巷，都有人幫你盯著，這種安全感可不是住哪兒都有的。殿前社區(qū)的1200多棟出租屋，門前都安裝了一個監(jiān)控探頭，連結(jié)成一張監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，“平安公寓”系統(tǒng)正式啟動。到今年底，全市首創(chuàng)的這套監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)模式，還將進駐高崎社區(qū)和寨上社區(qū)，守護這片城中村的“千里眼”總數(shù)將達2800個。

這張防控網(wǎng)絡(luò)的特別之處，是由街道鼓勵支持，警方指導(dǎo)協(xié)調(diào)，企業(yè)投資建設(shè)。政府部門零投入，依靠引入的社會資金打造形成了“社會治安贏、社區(qū)平安贏、企業(yè)運轉(zhuǎn)贏”的“三贏”局面。

【實效】

一張巴掌大的身份證

“千里眼”半天就找回

“監(jiān)控的作用大家都知道，但是效果這么好，真的太出乎意料了！”前不久，一位到廈門出差的外地游客用“震撼”來形容自己在殿前的一次經(jīng)歷。

6月2日，這位外來客人到殿前社區(qū)辦事。當(dāng)天下午6點左右，他突然發(fā)現(xiàn)自己的身份證不見了，于是向殿前派出所求助，民警立刻幫忙尋找。

巴掌大的一張身份證，要在這么大一片區(qū)域里找出來，難度可想而知。殿前警方根據(jù)這名游客提供的當(dāng)日行走路線，在調(diào)看監(jiān)控時，發(fā)現(xiàn)畫面中有一對中年男女彎腰從地上撿起了什么東西。派出所派出執(zhí)勤民警馬上趕到這個地點進行調(diào)查，第二天早上6點多，終于找到了這對剛剛下夜班的夫婦，被他們撿去的那張身份證也回到了主人手中。

“太神奇了！”拿到身份證，這名外地游客很吃驚，他說，沒想到在基礎(chǔ)設(shè)施這么薄弱的城中村，也有這么強大的防控網(wǎng)絡(luò)。

【模式】

歷時半年編織防控網(wǎng)

覆蓋范圍最大最高效

殿前片區(qū)是一個典型的城中村，治安狀況極其復(fù)雜。殿前派出所所長何福明說，治安防控最薄弱環(huán)節(jié)就是技防設(shè)施，多年前社區(qū)投入建設(shè)安裝的30多個監(jiān)控探頭，因后續(xù)維護保養(yǎng)不力幾乎全部報廢。目前只有30%的居民家中安裝監(jiān)控設(shè)備，但老化失修、清晰度不高，開機率也不夠，只能拍不能錄。

2014年下半年，殿前警方?jīng)Q定編織一張嚴(yán)密的社區(qū)技防監(jiān)控網(wǎng)。按初步設(shè)想，每棟出租屋門口都能安裝一個探頭，在看好大門的同時也盯緊周邊小巷，做到治安無死角。但是，片區(qū)內(nèi)有出租屋1200多棟，探頭全部安裝到位，可是一筆不小的開支。

正在此時，廈門市易家網(wǎng)訊科技公司找到了街道和警方，愿意免費完成這項工程。對于警方來說，這意味著政府和房東都不用花一分錢，通過準(zhǔn)許公司進入出租房平等經(jīng)營寬帶業(yè)務(wù)的方式，打造一張最高效、覆蓋范圍最大的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。

今年4月1日，這張監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)“織”成，殿前社區(qū)有了自己的監(jiān)控指揮室。何福明說，引入社會資本參與監(jiān)控系統(tǒng)的建議，在廈門尚無先例，這是一種可復(fù)制可借鑒的治安新模式。

【保障】

企業(yè)建設(shè)治安網(wǎng)絡(luò)

街道社區(qū)提供支持

“居民不用花錢，政府不必投資，就能享受平安建設(shè)的成果，這是打造‘平安公寓’最大的意義?！币准揖W(wǎng)訊科技公司負責(zé)人黃群土說，此前建設(shè)的監(jiān)控系統(tǒng)，一般都是由政府部門投資，但后期維護較困難，因費用要比建設(shè)時期投入更多，往往因維保不到位讓這些監(jiān)控成了“睜眼瞎”。

這種情況在全國都是普遍現(xiàn)象，黃群土說，企業(yè)參與建設(shè)，后期維保也有了保障，省去了政府部門的后顧之憂。據(jù)了解，殿前社區(qū)安裝的監(jiān)控系統(tǒng)，使用高清紅外攝像頭，夜間也能看得清清楚楚。每棟出租屋都有探頭，實現(xiàn)了整個轄區(qū)的無縫“鏈接”。

殿前街道綜治辦負責(zé)人說，如果僅靠政府部門投入建設(shè)監(jiān)控系統(tǒng)，很難做到這么密集。街道和社區(qū)都鼓勵警方引進社會力量參與平安工程的建設(shè)，給予參與企業(yè)相應(yīng)的科技補貼，在場所、人員等開支上也會支持。更關(guān)鍵的后期維保方面，殿前街道和社區(qū)都會提供相關(guān)保障。

“這種新模式值得其他社區(qū)嘗試。”這名負責(zé)人表示，“大家都來參與社會治安治理，才能實現(xiàn)平安殿前平安廈門?！?/p>