查“黑車”執(zhí)法現(xiàn)場。

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廈門對非法營運車輛（即“黑車”）保持高壓打擊態(tài)勢。

廈門日報訊（記者 徐景明 通訊員 未曉）廈門對非法營運車輛（即“黑車”）保持高壓打擊態(tài)勢:今年上半年，市交通運輸局交通執(zhí)法部門共查處“黑車”多達1045輛，繼續(xù)刷新歷史紀錄，逼近去年全年查處總量，其中私家車通過軟件平臺參與非法運營的有66輛。

另外，對出租車拒載、繞道、議價等行為，市交通執(zhí)法支隊提速處理5615610投訴中心轉(zhuǎn)來的投訴件，上半年230輛違規(guī)出租車被查實處理，同時在媒體曝光臺曝光違規(guī)車輛信息。　

【數(shù)字】

6月查處“黑車”269輛

打擊“黑車”，維護健康的運輸市場秩序，是廈門交通部門的重點工作之一。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，近兩年來，市交通運輸局交通執(zhí)法部門持續(xù)對“黑車”施以高壓打擊，開展多次專項整治行動，成效斐然。

比如，今年6月1日起，開展打擊非法營運專項整治及規(guī)范出租車運營秩序“百日行動”，僅在6月份一個月的專項集中整治中交通執(zhí)法部門就查處非法營運車輛269輛，其中私家車通過軟件平臺參與出租車營運的車輛44輛。今年上半年，落網(wǎng)的“黑車”已經(jīng)高達1045輛，其中私家車通過軟件平臺參與出租車業(yè)務(wù)的66輛。

市交通綜合行政執(zhí)法支隊表示，高強度、常態(tài)化整治將繼續(xù)開展，尤其是暑期旅游高峰來臨，廈門支隊將加強執(zhí)法巡查與駐點執(zhí)勤工作，每周至少開展一次全市統(tǒng)一交通執(zhí)法行動，每月至少開展兩次多部門聯(lián)合行動，并依靠高科技設(shè)備加強取證。

【行動】

重點值守客流集散地，駐點執(zhí)勤

“黑車”，也就是沒有在交通運輸管理部門辦理任何相關(guān)手續(xù)、沒有領(lǐng)取營運牌證而以有償服務(wù)實施非法出租車運營的車輛，近些年來在全國各大城市快速“擴張”。進入暑期，市民和游客出行需求提升，“黑車”出沒也更加頻繁，市民和游客對查處“黑車”的抵觸情緒也給交通執(zhí)法工作帶來新的難題。

市交通執(zhí)法支隊介紹，“黑車”集中區(qū)域仍為主要的客流集散地，如火車站、北站、郵輪碼頭、機場、長途汽車客運站等，因此，支隊也重點加大對這些地點的巡查與駐點執(zhí)勤，并聯(lián)合多部門進行統(tǒng)一的交通執(zhí)法行動。

夏季執(zhí)法，不僅要在高溫烈日下持續(xù)高強度工作，而且，周末節(jié)假日也不能休息，尤其是暑假來廈游玩的外地游客較多，“黑車”最喜歡挑游客下手。為此，今年廈門火車站恢復運營以來，市交通執(zhí)法支隊抽調(diào)專門執(zhí)法組24人分三小組，每天7時-23時分兩班駐火車站開展交通執(zhí)法工作，查處非法營運，規(guī)范出租車營運行為，維護火車站片區(qū)交通營運秩序。

聯(lián)合打擊“拉客仔”，刑拘五人

廈門機場T4候機樓啟用后，招攬客人的中介（俗稱“拉客仔”）更趨活躍，他們將旅客或介紹給出租車拉往宰客高價海鮮飯店、或盤給長途客運于高速路口轉(zhuǎn)運站外上客、或介紹給“黑車”等，收取傭金。

“拉客仔”給市場帶來的負面影響顯而易見。市交通執(zhí)法支隊介紹，“拉客仔”通常在機場候機樓外高聲叫嚷攬客，影響機場形象；不知情的旅客一旦上了他們介紹的車，除了要付出高額的車費，后續(xù)還會蒙受損失。因此，這種行為不僅破壞運輸市場秩序，也破壞了文明旅游環(huán)境。

為打擊“拉客仔”的這種行為，交通部門創(chuàng)新做法，市交通執(zhí)法支隊直屬大隊與機場公安分局簽訂聯(lián)勤聯(lián)動協(xié)議，做到互查信息共享，案件移交聯(lián)辦，多項職能同時履行，嚴剎歪風。在具體實施方面，交通執(zhí)法支隊將查獲的擾亂公共秩序人員、車輛違停等信息報機場公安分局處理，公安分局將非法營運車輛監(jiān)控信息報直屬大隊處理，每周開展一次聯(lián)合行動。目前已有5人被刑拘、41人被警告處罰，58輛“黑車”被查獲。

查處私家車參與拉客，“專車”莫僥幸

在積極執(zhí)法行動下，廈門“黑車”的生存空間逐漸變小，但在今年上半年的執(zhí)法行動中，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，由于軟件平臺的出現(xiàn)，一些“黑車”攬客的手段更加隱秘，查處難度較大。

交通部禁止私家車接入軟件平臺參與出租車運營，上半年，市交通執(zhí)法支隊共查處通過軟件平臺參與非法運營的私家車66輛，均按照相關(guān)規(guī)定進行了處罰。

大部分用私家車從事專車業(yè)務(wù)的車主，都有僥幸心理，甚至還有一名被查的司機，原來是出租車駕駛員，他覺得“黑車”賺錢更快，心里不平衡便自己也通過某軟件平臺，干起了非法營運的買賣，結(jié)果不到一周時間就被“抓了現(xiàn)行”，令他后悔不已。

市交通執(zhí)法支隊奉勸廣大車主不要輕易加入“黑車”運營，對二次參與非法營運的不僅從重處罰，還將列入“黑名單”移送交警部門。

【現(xiàn)場】

暴力抗法時有發(fā)生，六名執(zhí)法人員受傷

執(zhí)法不僅辛苦，且執(zhí)法難度依然較大，這主要是因為部分“黑車”車主抗拒執(zhí)法，甚至暴力抗法。據(jù)交通執(zhí)法人員介紹，上半年阻撓執(zhí)法事件發(fā)生了20多起，有6名執(zhí)法人員不同程度受傷。

6月25日上午在羅賓森廣場，“黑車”司機劉某通過網(wǎng)絡(luò)迅速召集四五十名同伙聚集，圍堵執(zhí)法人員企圖阻撓執(zhí)法，110出警后涉事車輛才得以被查扣。

6月19日下午，市交通執(zhí)法支隊直屬大隊執(zhí)法員在湖濱北路巡查時，發(fā)現(xiàn)一輛灰色捷達正停路邊與車內(nèi)乘客結(jié)算，執(zhí)法人員立即上前控制車輛，帶離乘客調(diào)查，沒想到司機不配合，鎖上車門猛地闖入某公司車庫，暴力沖關(guān)致使警鈴大作。

6月16日，同安交通執(zhí)法大隊查獲一涉嫌非法營運的小轎車，司機邱某趁執(zhí)法人員調(diào)查取證之時逃離現(xiàn)場。雖然執(zhí)法人員掌握著鑰匙，但卻啟動不了車子:原來，該“黑車”內(nèi)設(shè)暗鎖，只有車主才能啟動。涉嫌車輛阻礙了通行，執(zhí)法人員只得調(diào)來拖車，將車拖到指定停車場停放，幾天后，司機邱某不得不前往同安大隊接受處罰。