南京市秦淮區

　　統籌各方資源推動社區共治

近年來，秦淮區堅持以深化公眾參與、強化居民自治為主線，積極推動街道社區綜合體制改革，深入探索社區治理與服務新體制、新路徑、新舉措。

統籌管理和服務兩項職能，建立街道“四部一中心”組織架構，重塑街居關系。整合科室資源，打破科室設置，成立經濟服務部、社會治理部、城市管理部、黨政綜合部、市民服務中心，改變街道科室各自為政的工作格局。優化社區服務設施網絡布局，在全區12個街道設立14個市民服務中心，推動服務資源從區街居多層分散向街道中心一站聚集，服務方式從三級流轉向中心一門辦結轉變。

統籌內部和外部兩種資源，構建多元主體功能耦合的社區治理服務模式，推動社區共治。理順社區組織職責關系，建立社區社會工作站，以整體“服務外包”的方式，將社區居委會依法協助政府工作事項向社會組織購買服務。創新區域黨組織設置，建立街道“大工委”、社區“大黨委”和網格黨支部，吸納駐區單位、企業黨組織、黨員志愿者深入社區服務群眾、參與治理，全面對接居民需求。

統籌自管和自治兩類方式，形成公眾參與社區民主自治新常態，激發居民活力。在社區層面，社區居委會牽頭，指導成立小區自管小組，把管理權交給居民，引導居民參與解決小區問題。在每個社區設立“社區管理服務小型公益金”，統籌解決自治管理中的困難和問題。