焦作市解放區(qū)

　　復合共治推進樓院協(xié)商治理

近年來，焦作市解放區(qū)在成功打造“復合共治、多元服務”社區(qū)建設解放模式的基礎上，以“美麗樓院”創(chuàng)建活動為載體，將社區(qū)治理和服務的觸角延伸至樓院，走出了一條“334”樓院協(xié)商治理路子，賦予了解放模式新的時代內(nèi)涵。

發(fā)揮黨政主導作用，為樓院協(xié)商治理提供基礎動力。將基層黨組織的觸角向樓院延伸，設立樓院黨支部123個、樓棟黨小組202個、黨員中心戶359戶，以黨組織的核心帶動、黨員的示范引領，形成“組織帶動、黨群共建”的良好局面。發(fā)揮居民主體作用，為樓院協(xié)商治理提供內(nèi)生動力。在383個樓院通過戶代表選舉的方式選出居民議事會成員近2000名。完善居民議事、民情懇談等制度，實現(xiàn)“群眾事、群眾議、群眾定、群眾辦”。發(fā)揮社會協(xié)同作用，為樓院協(xié)商治理提供外源動力。目前全區(qū)有110名駐區(qū)單位人員加入居民議事會，共商樓院事務。30余家駐區(qū)單位投資1000萬元對家屬院的基礎設施進行改造。

居民議事會實施“三上三下”工作法，即，把居民對樓院事務管理的意見收集上來，把討論形成的初步方案公布下去。把居民對初步方案的意見建議收集上來，把最終形成的創(chuàng)建方案公布下去。把居民對方案落實情況的反饋意見收集上來，把最終整改落實的情況公布下去，帶動居民參與協(xié)商議事，真正實現(xiàn)依靠民力、體現(xiàn)民意。