綜合整治“一日游”市場，重點查處不與游客簽訂旅游合同、強迫或變相強迫旅游者消費的行為；查處旅行社組織開展未經相應許可的旅游項目的行為。

查處虛假廣告、不正當競爭、傳銷式旅游經營、涉旅商業賄賂、以次充好、缺斤少兩、強迫消費等違法行為，優化經營和消費環境。建立我市旅游信用體系和信用公示制度，加強旅游、公安、工商、交通、稅務、價格、金融等部門信息互聯互通，完善游客投訴機制，依法公示旅行社、餐飲、住宿、出租車、商鋪、導游等旅游服務商的違法違規信息，發布“旅游失信行為記錄”、“旅游服務黑名單”，對旅游服務商的失信行為進行聯合懲戒。

加強票務管理 扼殺倒票空間

針對“黃牛”問題，鼓浪嶼整治提升工作領導小組辦公室整治組明確了整治思路和措施：

一是全面加強票務管理，從源頭、制度和管理上扼殺黃牛倒票生存空間。公安部門要加強對“黃牛”、“黑車”的摸排和全面監控，對違法人員進行建檔造冊，一經發現，將列入不再予以過渡鼓浪嶼的黑名單；市旅游局牽頭郵輪中心、輪渡公司完善輪渡碼頭、郵輪中心碼頭和嵩嶼碼頭的旅游導覽標示；市交通局進一步明確前往鼓浪嶼的交通標示；廈門市輪渡公司落實好實名制購票全覆蓋，所有團隊和散客嚴格執行實名購票，嚴格落實一人一證一票的驗票措施。

二是科學合理組織旅游，從分流、管理等方面全面提升游客的滿意度。由市旅游局協調，提出團隊游客和散客游客分別從海滄嵩嶼和東渡郵輪中心分流的措施；由市港口局協調研究第一碼頭至嵩嶼碼頭航線停運的可能；市港口局抓緊東渡郵輪中心至鼓浪嶼二期航道建設，研究提出東渡郵輪中心至鼓浪嶼全天候游客航線組織方案并盡快啟用。

三是依法行政，建立常態長效的管理模式。