新法禁止醫療、藥品、醫療器械、保健食品廣告利用廣告代言人作推薦、證明

新法禁止十周歲以下未成年人作為廣告代言人

房產廣告以后禁用“學區房”這樣的宣傳語

東南網9月3日訊（海峽導報記者 香卉輝）新修訂的《中華人民共和國廣告法》于本月起正式施行，這是廣告法實施20年來首次修訂，其中，對關注度高的房產、醫藥等行業的廣告都做出了相關規定，堪稱“史上最嚴”的處罰尺度震動了整個廣告圈。

新法實施，廈門商家是否已做好準備，又是如何看待新《廣告法》的實施呢？昨日，導報記者采訪了廈門工商部門和部分企業，整體來看，廈門敏感行業廣告內容比重較小，調整面在10%左右，而且主要集中在醫療美容行業。

提醒

這樣的廣告以后不能再做了

一成廣告要調整 醫療美容成“重災區”

這個月開始，廈門的廣告已經按照新法進行審批和監測，業內早早就開始著手準備。

細心的市民可能注意到了，本月開始，某廈門企業推出的食品廣告中，一家三口中的小男孩不見了。原來，按照新廣告法規定，不得利用十周歲以下未成年人作為廣告代言人，所以，企業不得不將小男孩的鏡頭剪掉。“其實，新法早在今年4月就發布了，我們這幾個月一直在審查和調整廣告內容，目前來看，需要調整的不是特別多。”廈門一家廣告公司負責人陳總告訴導報記者，再加上此前廈門廣告監管就很嚴格，所以“影響比我預想的要小一些”。

廈門市廣告監測管理中心承擔著全市廣告內容，包括12大類戶外廣告和媒體廣告內容的免費咨詢工作，該中心按照近幾個月的咨詢和把關，經初步估算，廈門全市內容敏感、需要棄用或重做的廣告并不多，需要調整的廣告占比約10%左右，而且主要集中在醫療美容行業。

不能明星代言 一美容機構損失慘重

廈門一家全國性醫療美容機構，就在前幾個月剛剛簽了一位香港明星為其代言，簽約后雙方很快就按照協議，明星團隊發來核定后的廣告版本，企業也一次性支付了上千萬的代言費用。

沒想到，新廣告還沒來得及面世，9月1日新廣告法的實施，讓這筆交易黯然停止，目前企業還在斟酌是否啟用其他版本的廣告。

為什么？因為它觸及到了新廣告法的敏感神經——明星代言。導報記者看到，新法不僅規定明星代言要承擔一定的責任，而且禁止醫療、藥品、醫療器械、保健食品廣告利用廣告代言人作推薦、證明，否則就要面臨刊發價格3-5倍的重罰。

廈門市廣告監測管理中心媒體廣告監測科科長錢毅介紹說，普通食品等相對非敏感行業和品類依然可以使用明星代言，但要慎重。

房產廣告以后禁用“地鐵口、學區房”

除了醫藥行業，對房地產行業的規定在新《廣告法》中也占有一定比例。以往，在房地產廣告中，“距離城市中心5分鐘車程”、“地鐵口、學區房”、“資產迅速增值”等都是常見的宣傳語，但9月1日后，就不能再用了。

此外，新廣告法進一步加大了對煙草廣告嚴管的力度，新增規定，禁止利用其他商品或者服務的公益廣告宣傳煙草制品名稱、商標包裝、裝潢以及類似內容，包括更名、招聘等啟事。“這種擦邊球以前確實存在，有的煙草企業會不斷地發布招聘啟事，但實際他們并沒有招人，只是想借此打廣告。”業內坦言，看來以后這條“蹊徑”是行不通了。

違法廣告最高可罰款200萬

“內容審查更嚴，處罰力度更大”是廈門業內對新法的普遍共識。

從舊法的48條，擴充到新法的74條，新廣告法新增的內容里面，僅禁止性條款就有十幾條，包括保健食品禁止代言，禁止涉及疾病預防、治療功能；禁止在中小學校、幼兒園內開展廣告活動；禁止在大眾傳播媒介發布母乳代用品廣告等等。

新法加大對違法廣告的處罰力度：發布虛假廣告的，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，兩年內有三次以上違法行為或者有其他嚴重情節的，最高可處以200萬元的罰款。此外，廣告經營者、廣告發布者、廣告代言人對虛假廣告發布均負有連帶責任。在虛假廣告中作推薦、證明受到行政處罰未滿三年的，不得作為廣告代言人。

此外，對“最高級”、“最佳”、“最大”、“第一”等極限用語的處罰就可能由原來的處以廣告費用一倍以上五倍以下罰款升級到罰款20萬元起；廣告執法人員若發現違規廣告但未進行相應處理，要承擔連帶責任等。

專家說法

不會出現廣告公司倒閉潮

近年來，廈門廣告市場已經出現了悄悄的變化，不但廣告發布量下滑，投放方向也明顯地轉向了新媒體。新廣告法的實施，是否真如此前業內預計的那樣，對這個市場帶來“致命”沖擊呢？

“沖擊不會太大，也不會出現廣告公司倒閉潮。”廈門大學新聞傳播學院副院長、廣告界泰斗陳培愛教授昨天明確表示。在他看來，新法的核心目的是防止和打擊虛假廣告，其針對性很強。廣告公司只要未涉及到虛假廣告內容，就不會受到太大影響。

與此同時，面對新的廣告環境，陳培愛也建議廈門的廣告從業者，要順應廣告市場的變化，尋求業務的新方向進行突破，尤其是新媒體廣告投放這塊潛力市場，業者要抓住移動互聯的影響模式，抓住移動和互動兩個關鍵詞，增強廣告吸引力。