東南網(wǎng)10月11日訊（海峽導(dǎo)報(bào)記者 林泓）備受各界關(guān)注的廈門不動(dòng)產(chǎn)登記局終于成立了！導(dǎo)報(bào)記者昨從廈門市國土房產(chǎn)局了解到，經(jīng)廈門市編委批準(zhǔn)，10月8日廈門市不動(dòng)產(chǎn)登記局正式成立。這意味著，廈門市的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作有了新進(jìn)展，將為建立和實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度提供有力的組織保障。

職能 指導(dǎo)監(jiān)督全市不動(dòng)產(chǎn)登記工作

新成立的不動(dòng)產(chǎn)登記局由廈門市國土房產(chǎn)局設(shè)立，將具體指導(dǎo)監(jiān)督廈門全市土地登記、房屋登記、林地登記、海域登記等不動(dòng)產(chǎn)登記工作；負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記資料的整理、共享和匯總管理，指導(dǎo)不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)的管理和利用工作，指導(dǎo)不動(dòng)產(chǎn)登記資料的社會(huì)查詢服務(wù)；研究起草不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記地方性法規(guī)、規(guī)章，起草不動(dòng)產(chǎn)登記權(quán)屬爭議的調(diào)處政策；按規(guī)定會(huì)同有關(guān)部門調(diào)處重大不動(dòng)產(chǎn)登記爭議；提出解決不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬問題的政策建議；負(fù)責(zé)全市不動(dòng)產(chǎn)登記統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測，推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記信息基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)。

分散在市市政園林局、市海洋與漁業(yè)局承擔(dān)的林地登記、海域登記等職責(zé)也同時(shí)進(jìn)行整合，劃入市國土資源與房產(chǎn)管理局，農(nóng)業(yè)局承擔(dān)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記在過渡期滿后劃入市國土資源與房產(chǎn)管理局，并明確調(diào)整后市國土資源與房產(chǎn)管理局等相關(guān)部門不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)分工。

據(jù)市國土房產(chǎn)局相關(guān)人士介紹，成立不動(dòng)產(chǎn)登記局、建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，對(duì)于保護(hù)權(quán)利人合法財(cái)產(chǎn)權(quán)、提高政府治理效率和水平，尤其是方便企業(yè)、方便群眾，具有重要意義。下一步將加快推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)建設(shè)和數(shù)據(jù)整合，建立統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記簿，發(fā)放新的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書,　實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享和依法公開查詢。

據(jù)介紹，到了2017年，廈門市將實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享和依法公開查詢。不過，對(duì)于目前廈門不動(dòng)產(chǎn)登記管理實(shí)施的具體進(jìn)展，市國土房產(chǎn)局相關(guān)人士并未詳細(xì)透露。

整合 多部門具體分工更加明確

在這次對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記的整合后，各部門相應(yīng)職能也更加明確。其中，市國土房產(chǎn)管理局將處于主打地位，負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全市土地登記、房屋登記、林地登記、海域登記等不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作。還將會(huì)同有關(guān)部門起草不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的地方性法規(guī)、規(guī)章草案，建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，制定不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬爭議的調(diào)處政策。

同時(shí)，不動(dòng)產(chǎn)登記信息基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)，制定土地房屋交易政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行，房屋產(chǎn)權(quán)管理建設(shè)個(gè)人住房信息系統(tǒng)等職責(zé)，都?xì)w該部門管理。

市市政園林局則主要負(fù)責(zé)林地、林權(quán)管理，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)林地、林權(quán)管理，依法承擔(dān)林地占用征收的審核審批工作，指導(dǎo)林地林木承包經(jīng)營、森林資源資產(chǎn)評(píng)估，監(jiān)督林權(quán)流轉(zhuǎn)交易，協(xié)同調(diào)處山林權(quán)屬糾紛。

市海洋與漁業(yè)局則主要負(fù)責(zé)組織擬定并監(jiān)督實(shí)施海域、無居民海島使用管理制度，受理并審核用海用島申請(qǐng)等。監(jiān)督管理海域使用權(quán)流轉(zhuǎn)交易，調(diào)處合同糾紛，協(xié)同調(diào)處用海權(quán)屬糾紛。

市農(nóng)業(yè)局則主要負(fù)責(zé)農(nóng)村土地（不含林地、水域、灘涂）承包合同管理、土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛調(diào)解仲裁管理工作，協(xié)同調(diào)處權(quán)屬糾紛等。

導(dǎo)報(bào)記者了解到，目前的五年過渡期內(nèi)，市農(nóng)業(yè)局會(huì)同市國土資源與房產(chǎn)管理局等部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的統(tǒng)一登記工作。過渡期后，改由市國土資源與房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作。

影響幾何

或?yàn)榉慨a(chǎn)稅遺產(chǎn)稅做鋪墊

短期對(duì)廈門樓市影響有限

不動(dòng)產(chǎn)登記局的成立，意味著廈門全面實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)登記制度的時(shí)間已經(jīng)不遠(yuǎn)了。對(duì)于市民來講，最關(guān)心的就是實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)登記制度后，會(huì)給自己的不動(dòng)產(chǎn)帶來哪些影響？對(duì)廈門樓市又會(huì)帶來多大沖擊呢？

業(yè)者稱對(duì)廈門樓市影響不大

在不少業(yè)內(nèi)人士看來，不動(dòng)產(chǎn)登記的實(shí)施，很有可能是為將來的房產(chǎn)稅或遺產(chǎn)稅做一些鋪墊，不過短期來講，對(duì)廈門樓市應(yīng)不會(huì)產(chǎn)生太大影響。

高鵬地產(chǎn)、廈門房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)會(huì)長傅強(qiáng)表示，剛需購房者一般不會(huì)去考慮長遠(yuǎn)的房產(chǎn)稅等問題，不動(dòng)產(chǎn)登記制度對(duì)其的影響幾乎沒有，該買的還是要買。“而且目前廈門的房產(chǎn)信息登記已經(jīng)比較規(guī)范，所以短期不會(huì)有太大影響。”

對(duì)于投資者來講，傅強(qiáng)表示，在目前的樓市背景下，房價(jià)已無出現(xiàn)大幅上漲的可能，投資客一般已不會(huì)對(duì)房產(chǎn)進(jìn)行長期投資，不少都是短期行為，而且目前來講不動(dòng)產(chǎn)登記制度的實(shí)施更大的作用在于規(guī)范市場，對(duì)其影響也不大。“如果是一些不動(dòng)產(chǎn)屬于個(gè)人灰色收入的，該處理也早已處理，不會(huì)等到現(xiàn)在的。”傅強(qiáng)說。

各類不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書暫無需變更

市國土房產(chǎn)局相關(guān)人士表示，目前各類不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書繼續(xù)有效，暫時(shí)不需要改變或更換。而隨著不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的建立和完善，才會(huì)逐步替換舊證書，這一過程不會(huì)增加企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。