鼓浪嶼龍頭路將整治商業街立面，部分店招改成浮雕。記者李凌 攝

進行垃圾分類。記者 唐光峰 攝

廈鼓航線調整為琴島居民和游客帶來了比較疏朗的生活環境和旅游環境，合理調節客流為島上推行“降噪”和“垃圾不落地”等工作打下了良好的管理基礎。按照“文化社區”+“文化景區”的定位，推動社會保障、旅游發展與文化傳承有機結合、互相促進，鼓浪嶼將被建設成高尚、優雅、精致的世界級文創名島，成為“美麗廈門”的精華版。

海西晨報訊（記者 李凌）

清潔家園、整治攤販、清理戶外廣告、打擊無證導游……廈鼓航線調整前，鼓浪嶼整治提升取得了階段性的成績，街面上實實在在的變化，也讓居民和游客有目共睹，但是隨著整治提升工作的推進，剩下的都是“硬骨頭”。

廈鼓航線調整牽一發而動全身，管理者打了一組漂亮的“組合拳”。航線調整后的這一年，鼓浪嶼整治提升在取得階段性成果的基礎上攻堅克難，從而確保各項措施落到實處。

“實行航線調整，客觀上為我們鼓浪嶼的管理減少了客流量，減輕了管理壓力。”鼓浪嶼管委會主任鄭一琳表示，鼓浪嶼將出臺文化產業扶持政策，使島上的文化成為鼓浪嶼發展的靈魂。第二是進行法治提升，將結合島上社會治理存在的問題，出臺歷史風貌建筑保護實施細則、建設活動的統一監管辦法等法規，進一步推動島上的依法治理。第三是進行公共服務提升，使老百姓能夠擁有更加良好的生活環境。

垃圾分類

垃圾不落地 島上變干凈

鼓浪嶼變干凈了———這是一年來人們最直觀的感受。

航線調整后，島上的客流分流情況良好，解決群眾反映強烈的島上垃圾問題的時機逐漸成熟了。為此，鼓浪嶼制定了《鼓浪嶼“垃圾不落地”行動工作方案》及《鼓浪嶼生活垃圾分類試點工作實施方案》，提出“不亂扔垃圾+垃圾分類+垃圾減量”的系統治理方向，運用“宣傳+執法+自治+立法”的綜合治理方式，著力解決島上垃圾問題。

如今，雖然繁華的龍頭路上垃圾桶變少了，卻再也看不見垃圾遍地的現象，而作為鼓浪嶼“公共客廳”的街心公園，也比原來更加干凈有序，成為游客、居民納涼休閑的好去處……“垃圾不落地琴島更美麗”這一理念逐漸深入人心。

鼓浪嶼街道開展了一系列垃圾分類進琴島活動，從幼兒園到中小學，從居民到商家，垃圾分類的理念也逐步被鼓浪嶼人所熟知。

全島禁噪

噪音消失 島上安靜多了

今年國慶黃金周過后，在鼓浪嶼游客人數減少的同時，琴島上也安靜多了，以往嘈雜的導游擴音器以及店鋪大喇叭的聲音突然不見了，一路上只有游客說笑嬉鬧聲。原來是《鼓浪嶼管委會、思明區人民政府共同頒發關于鼓浪嶼全島禁止使用擴音器等高噪聲設備的通告》（以下簡稱《通告》）這一“禁噪令”起了效果。

《通告》中明確規定：禁止任何單位或個人在鼓浪嶼從事旅游帶團、商家促銷、非公益性演藝活動時使用擴音器等高噪聲設備。

據悉，對于違規使用高噪聲設備的導游以及商家，鼓浪嶼城市管理行政執法大隊、思明區旅游質監所將依法查處。根據《廈門市環境保護條例》第五十二條第八項規定：在商業活動中使用高音廣播喇叭或者采用其他發出高噪聲方法推銷商品、招攬顧客的，處以300元以上3000元以下罰款；在居住區和文教區使用廣播喇叭叫買叫賣的，處以100元以上1000元以下罰款，并沒收其使用的廣播喇叭。

為更好地提升游客的旅游品質，目前在東渡郵輪碼頭、鼓浪嶼鋼琴碼頭小木屋、內厝澳碼頭游客中心已經有了無線導覽設備，方便設備的租賃、管理以及旅游團隊的預約。

風貌保護

商業街本月起“洗臉”

長期以來，鼓浪嶼各式各樣的商鋪店招、廣告、雨棚、管線等，嚴重侵蝕了鼓浪嶼原本精美的沿街建筑立面，影響了琴島街巷“顏值”和游客的旅游體驗。不過，就在這個月，鼓浪嶼商業街要“洗臉”了。

鼓浪嶼整治提升工作領導小組辦公室研究通過了《鼓浪嶼核心商業區建筑外立面整治提升工作方案》，計劃年底前完成商業街示范線路改造，2016年6月前完成申遺線路改造，2016年年底前全面提升鼓浪嶼核心商業區建筑外立面形象。

鼓浪嶼管委會已牽頭制定建筑外立面整治導則，并引入中山大學、清華大學、廈門大學、華僑大學“四校聯合工作坊”入駐鼓浪嶼，按照“一幢一案”、“逐幢溝通”的原則，首期對龍頭路沿街40多棟建筑外立面整治、商業廣告店招設計和業態引導等制定具體方案，廣泛發動商家、居民、游客共同參與。

“此次設計遵循1+1原則，即店家與設計團隊共同參與，以更好地突出店招的個性。這次核心商業區建筑外立面整治將以恢復原狀為目的，使鼓浪嶼煥發原有的建筑特色面貌。這次設計將參考國內最優秀、最精華的商業街設計模范。”相關部門負責人表示。

智慧旅游

語音導覽 WIFI加快覆蓋

鼓浪嶼智慧旅游工作的全面啟動，也是這一段時期鼓浪嶼整治提升工作的一大亮點。

在導覽系統建設方面，語音導覽方面，已完成第一期48條語音導覽內容錄制及鋪設，第二階段41條語音導覽內容錄制及鋪設正在建設中。6條主題線路的規劃推薦和26個主要景點、720度全景的拍攝制作以及鼓浪嶼全島航拍都已完成。

“BIBI導游功能”則能實現通過網絡就能叫到導游。目前，功能基礎開發已完成，今年12月完成系統升級和第一版試運行。

此外，鼓浪嶼年底將增加9大區域無線WIFI覆蓋；2016年上半年增加5個國有景點WIFI覆蓋；2016年下半年增加非游客聚集區WIFI覆蓋。

廈鼓航線調整只是一個開始

今年，鼓浪嶼獲得了2017年申遺入場券。廈鼓航線調整這一牽動了鼓浪嶼旅游熱度、人居環境的“大手筆”，可謂來得正及時。

今年10月份，鼓浪嶼正式推行“禁噪令”，讓小島回歸了寧靜；鼓浪嶼對“黑船”開出3萬元到5萬元的罰單，大大提高了違法者的成本；鼓浪嶼啟動了建筑外立面整治，龍頭路一帶將恢復建筑本來的面貌……這一系列政策和措施的出臺，都是讓鼓浪嶼走向規范和有序的“良藥”。

也許，這些政策和措施會觸碰到局部利益，但是如果鼓浪嶼不“美”，美麗廈門就“美”不起來。從長遠和全局的角度來看，這就是美麗廈門戰略的一個重要環節。這一系列政策措施也讓我們看到了政府的決心和力度，看到了管理者的法治思維和思路的創新。

航線調整僅僅是一個開始，這一年的變化讓我們的視野更加寬廣，認知更加深入。我們看到了更大的格局，也看到了文化提升、社區功能的恢復、智慧旅游的推進、高端旅游的開發都還有很長的路要走。

開弓沒有回頭箭，只有以更大的勇氣和智慧、更加堅定的決心和意志，才能打好這場攻堅戰。