筼筜、蓮前、梧村交警中隊“輕微事故快處點”均設有指示標志。

廈門日報訊 近年來，機動車保有量快速增長，廈門尤其是思明、湖里中心城區交通供需矛盾日益凸顯。如何挖掘警務機制潛能，減少“小事故引發大堵車”，快速發現交通警情、快速處警、快速撤除，成為了廈門警方長期關注的焦點。

去年初，思明公安分局首次提出并建立“交通警情主動發現機制”。今年來，市公安局交警支隊對其成功經驗進行總結與完善，并在全市公安交管部門廣泛推廣。通過幾個月的運行，廈門最擁堵的思明、湖里區交通問題有所改善，交通警情主動發現機制取得了明顯成效。

四大做法

●發揮視頻巡查及勤務指導

思明分局在指揮情報室組建了一支負責視頻監控巡查的文職輔警隊伍，通過視頻巡查及時、快速、準確地發現交通事故警情，并通過電臺通報給中隊路面巡查人員，實現就近處警、快速處置。湖里分局交警大隊組織兩名交通業務骨干，長駐情報指揮中心，借助視頻巡查系統，對全區主次干道、警情多發道路進行高密度巡查。并根據路網交通流量流向變化趨勢，適時引導巡查警力、駐點崗勤警力進行合理調整，及時消除路面隱患。從技術角度捕捉警情發生規律、警務運作短板，為提升主動發現警情能力提供技術支撐。

●科學排布警力

今年，廈門警方按照警情發生規律及特點，在廈門中心城區設置了124處一、二類崗點，34個軌道保障點。并建立分片巡查騎警隊，在每日高平峰時段對視頻系統覆蓋區域外的城區樞紐道路、主次干道和施工圍擋路段等交通復雜路段開展摩托化巡查。最大限度地囤警于路、抓點控面，提升了警情處置效率，使轄區交通“小事故、大擁堵”問題得到有效緩解。

●聯動多方力量

6月，思明區公安分局交警大隊在筼筜、蓮前、梧村中隊分別建立了道路交通事故快速處理服務試點，對轄區內發生的輕微交通事故，實行“現場取證、后臺處置”新模式，有效避免“小事故”引發“大堵車”。截至目前，3個“快處點”共受理輕微交通事故2896起，占總交通警情的26%，節約了警力資源，極大地便利了廣大交通參與者和事故當事人，有效緩解了中心城區交通擁堵壓力。同時，湖里分局積極協調軌道交通協管力量，對全區軌道工程保安展開交通事故快處培訓，配備交通聯絡電臺，在發生交通事故時，由軌道工程保安對現場事故進行固定取證、簡易調解、引導定損，必要時聯絡中隊就近接警處置，起到了路面警情“快速發現、快速處置”的效果。

●健全主動發現機制

廈門警方將主動發現機制納入了全年重點工作，從組織保障、機制完善等方面全力推動。其中，湖里分局將其納入公安交通勤務差異化考評范疇，全面健全交通事故主動發現工作監督考核制度，在日常運作中明確提出“主動巡查、快速排處、規范處置、一起一報”要求，督促民警嚴格履行現場拍照取證和快速調解拆除程序。并建立獎懲機制，設立專項經費，營造濃厚的氛圍，引導一線警力逐步養成管理慣性，有力推動主動發現工作的開展。

三大成效

●疏堵保暢能力提升

交通警情主動發現率提高了，帶來的直接效果就是減少了路面擁堵時間和概率。據統計，截至10月，思明區公安分局主動巡查發現的交通事故占總警情數的10.91%，高峰期內的數量更占了全天發現數的60%以上，堵情高發的勢頭有所緩和；湖里區從今年4-10月，主動發現交通事故警情從2.9%上升到15.6%，交通堵情也得到了有效控制——同比下降31.5%。

●道路見警率提升

廈門警方采取主動發現交通警情考核模式，進一步提升了民警、協警的巡查主動性。使路面執勤變被動為主動發現，確保執勤人員在崗主動作為。

●服務滿意度提升

主動發現、加密巡邏，并借助視頻提升勤務工作效率，使警情盡早被發現，并快速處置。在減少交通擁堵的同時，有效減少因警情多、處警不及時而引發的投訴。尤其是思明區分局交警大隊在中隊增設的三處快處點，簡化了交通事故理賠手續，實現了理賠定損一體化、一站式，有力助推主動發現巡邏機制的落實，提升市民服務滿意度。

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橋隧大隊

“三步走”打造“快處”升級版

第一步，值班民警通過視頻監控巡查，及時發現道路堵情及事故，立即對現場進行截屏固定證據。而后引導當事雙方自行協商處理，及時將事故消化，疏通道路。第二步，在成功大道、仙岳路、廈門大橋、杏林大橋、集美大橋、海滄大橋、翔安隧道共設置了17個事故車輛臨時停靠點，無法立刻解決的事故，駕駛人拍照后可及時撤離現場，在臨時停靠點，等待民警處理。第三步，民警接警后快速處理。值班民警接到指令后，與派駐中隊的保險公司勘察人員一起出警，在事故臨時停靠點對受損車輛進行現場查勘估損，事故認定和定損一次搞定。

思明警方

開辟圖像定損網絡平臺

6月，思明區公安分局在分局交警大隊筼筜、蓮前、梧村中隊首創了3個道路交通事故快速處理服務試點，對轄區內發生的輕微交通事故進行“快處理”。

首先，“遠程化”取證，實現定損理賠一體化。轄區民警接警后，對事故無爭議且符合快處條件的，民警就近指派協警或保險公司查勘人員前往拍照確認，并將圖像傳回快處點。同時，在快處點，工作人員已通過事故快處系統，對現場傳回的資料進行整理和核對。當事各方簽字確認并領取記錄單后，可自行選擇維修廠家維修、辦理保險理賠等事宜。

其次，“訂單式”定責，實現現場處理高效化。事故當事人有爭議的，民警趕赴現場收集證據，并直接認定事故責任，對違法行為進行處罰。現場當事各方一同前往中隊快處點進行處理，快處點民警以訂單的形式對事故材料進行核查后認定事故，依法開具違法處罰單。如此不僅提高了道路交通通行能力，也方便了市民。

最后，“微平臺”協商，實現自行處理網絡化。快處點還開辟了便捷的定損理賠辦理窗口，當事人欲自行協商處理的，可通過微信公眾平臺上傳事故現場照片，而后一同前往交警中隊快處點，辦理理賠事宜。通過“多走網上，少走路上”，實現了速度、效率“雙提升”。值得一提的是，“快處理”若有異議可申訴。相關事故證據、《道路交通事故快速處理記錄單》保存在事故快處系統中，當事方可憑記錄單號和查詢密碼上網查看并下載、打印。

湖里警方

視頻引導 科技強警

4月，湖里警方在全區啟動道路交通警情主動發現機制，全面提升路面交通見警率、管事率和警情排處效率。

首先，堅持“科技強警、情報導查”。組織兩名交通業務骨干長駐情報指揮中心，參與警務協調調度，依托視頻監控平臺，對全區主次干道、警情多發道路進行高密度巡查，根據路網交通流量流向變化趨勢，適時引導巡查警力、駐點崗勤警力進行合理調整，及時消除路面隱患。

其次，以交通警情態勢為導向，科學排布警力，擴大日常警務輻射覆蓋。湖里區公安分局交警大隊投入摩托巡查組，對視頻系統覆蓋區域外的城區樞紐道路和施工圍擋路段等交通復雜路段進行巡查，與交通路崗網格駐勤警力相互策應，最大限度囤警于路，及時發現交通事故及嚴重違法行為。此外，分局還積極協調軌道交通協管力量，對全區軌道工程保安展開交通事故快處培訓，使轄區交通“小事故、大擁堵”問題得到了有效緩解。　　文/嬌軒