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廈門國檢全面創(chuàng)新通關(guān)機(jī)制

2015-12-15 15:51:39陳挺?來源: 東南網(wǎng)  責(zé)任編輯: 劉瑋   我來說兩句
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郵輪衛(wèi)生檢疫流程縮短

“對我們郵輪產(chǎn)業(yè)來說,出入境郵輪的分類管理,衛(wèi)生檢疫流程縮短,將有助于外籍船舶停靠頻率增加,從而帶動游艇消費走向質(zhì)的飛躍。未來幾年,產(chǎn)業(yè)將迎來高速發(fā)展期。”廈門路橋游艇港開發(fā)有限公司船艇服務(wù)部經(jīng)理王自立這樣說。

王自立眼中的重大利好,正是廈門國檢剛剛新推不久的試點國際航行郵輪衛(wèi)生方案管理。廈門借鑒美國“船舶衛(wèi)生方案”、歐盟“郵輪衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和傳染病監(jiān)測手冊”等國際郵輪先進(jìn)管理經(jīng)驗,探索郵輪公共衛(wèi)生風(fēng)險分級管理制度,檢驗檢疫部門綜合郵輪申報情況,航線檢疫風(fēng)險,郵輪公共衛(wèi)生風(fēng)險等級及郵輪運營方或其代理人的誠信情況等因素,對出入境郵輪實施分類管理,在有效防控檢疫風(fēng)險的同時,提高通關(guān)便利化水平,入境郵輪平均通關(guān)耗時由過去的2-3小時大幅壓縮到半小時以內(nèi)。

此外,廈金客輪申報手續(xù)也進(jìn)一步簡化,對廈金客輪實施備案、分類管理,應(yīng)船方要求簽發(fā)船舶進(jìn)出港衛(wèi)生檢疫證書,符合要求的船舶憑借國際通用的有效《船舶免予衛(wèi)生控制措施證書/控制措施證書》即可申請電訊檢疫,不需再申辦交通工具衛(wèi)生證書,進(jìn)一步便利了兩岸人員往來。

廈門國檢衛(wèi)監(jiān)處處長熊煥昌介紹說,從11月1日起,在福建自貿(mào)試驗區(qū)廈門片區(qū),對出入境游艇帆船一律免辦《船舶免予衛(wèi)生控制措施證書/控制措施證書》;簡化入境申報手續(xù),艇方或其代理人僅需提交檢疫總申報單,參與展會或體育賽事的游艇帆船,可按集中申報的方式辦理相關(guān)備案事宜。放寬指定食品供應(yīng)商制度和檢疫地點要求,游艇帆船可根據(jù)需要自備食品、飲用水,并允許其在具備廢棄物回收及突發(fā)疫情應(yīng)急處置條件的水域或碼頭直接實施入境檢疫。

而從明年1月1日起,廈門片區(qū)將對檢疫風(fēng)險等級低且沒有特殊情況報告的航空器,100%實施電訊檢疫,對符合電訊檢疫條件的入境航空器按低至10%的比例實施登機(jī)檢疫。

這一系列創(chuàng)新出入境游艇帆船和航空器檢疫監(jiān)管措施,將全方位提高廈門出入境交通工具和旅客通關(guān)便利化水平。

結(jié)果采信讓通關(guān)更暢通

8月28日,福建自貿(mào)試驗區(qū)廈門片區(qū)內(nèi),一批進(jìn)口花王牌紙尿褲運抵廈門,他們成為自貿(mào)區(qū)采用“進(jìn)口消費品檢驗結(jié)果采信”政策的首批“幸運兒”。

在轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)后,廈門片區(qū)內(nèi)國檢安全監(jiān)管過程中,進(jìn)口企業(yè)在未報檢前先自行送樣到被采信機(jī)構(gòu)檢測,報檢時國檢機(jī)構(gòu)對采信依據(jù)進(jìn)行符合性評估,符合要求的“即報即放”,無需等進(jìn)口后再檢驗,檢驗時間從原來的7天縮短到幾分鐘。

廈門市成易進(jìn)出口有限公司負(fù)責(zé)人高度贊賞了結(jié)果采信的新政策,他說,采信辦法允許我們提前送樣檢測,取得采信依據(jù),符合要求的貨物進(jìn)口時不但能享受到檢驗費減半的優(yōu)惠,還省去了產(chǎn)品檢測時間,減少了貨物倉儲成本,貨物的周轉(zhuǎn)周期更加可控,也便于企業(yè)爭取更多的零售商、客戶。而零售訂單量的增加勢必有助于企業(yè)和出口商議價,進(jìn)一步壓縮了進(jìn)口成本。

據(jù)介紹,進(jìn)口兒童玩具、進(jìn)口臺灣嬰幼兒紙尿褲、進(jìn)口臺灣食品接觸產(chǎn)品、進(jìn)口臺灣服裝產(chǎn)品都被納入結(jié)果采信范圍,而首批納入被采信檢驗機(jī)構(gòu)登記名單的境內(nèi)外檢驗機(jī)構(gòu)有11家。

根據(jù)東渡檢驗檢疫局最新數(shù)據(jù),東渡口岸一次性衛(wèi)生用品進(jìn)口增勢不減,今年前11月,東渡口岸共進(jìn)口一次性衛(wèi)生用品378批,4295.73噸,貨值2354.98萬美元,同比分別增長17.0%、57.4%以及52.9%,呈現(xiàn)量價齊升的態(tài)勢,品種主要包括嬰幼兒紙尿褲、衛(wèi)生巾、紙巾等,進(jìn)口消費品的春天到來。

除了幫企業(yè)節(jié)省成本外,新舉措強化了企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任,提升進(jìn)出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管效能,激發(fā)了市場活力,廈門檢驗檢疫局如是表示。

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