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廈媒體6問"老無所依":老人無人贍養,如何解困?

2015-12-27 08:07? 陳捷 林彬彬?來源:東南網  責任編輯:劉瑋   我來說兩句
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東南網12月27日訊(海峽導報記者 陳捷 林彬彬/文 陳巧思/圖) 近日,本報連續報道了翔安八旬殘疾老人彭明團用四肢撐起獨居生活一事。老人的遭遇,引發許多讀者的同情和熱議。

其實,此前導報也曾陸續報道過多起子女拒不贍養老人的案例。這些年邁體弱又無法自理的老人,該怎么辦?子女對父母,有哪些義務?拒不贍養,該當何罪?老人老無所依,政府有沒責任?

針對這些問題,昨日,導報記者采訪了多名法學專家,為老人的養老問題答疑解惑。

子女對父母有哪些義務?

廈門大學法學院教授黃健雄認為,根據《老年人權益保障法》的規定,贍養人應當履行對老年人經濟上供養、生活上照料和精神上慰藉的義務,完整的贍養義務包括物質供養、精神慰藉、生活照料等幾個方面。

具體而言,子女對老人至少有四大義務:一是應當妥善安排老年人的住房,不得強迫老年人遷居條件低劣的房屋。二是贍養人不得要求老年人承擔力不能及的勞動。三是贍養人不得以放棄繼承權或者其他理由,拒絕履行贍養義務。四是子女不僅要贍養父母,而且要尊敬父母,關心父母,在家庭生活中的各方面給予扶助。

子女不盡義務 老人如何維權?

福建天衡聯合律師事務所劉蓓律師說,子女不履行贍養義務時,無勞動能力或者生活困難的父母,有要求子女給付贍養費的權利;拒不履行者可通過訴訟解決;情節惡劣構成犯罪者,依法追究其刑事責任。

根據《老年人權益保障法》,如果子女不盡贍養義務,老人可以通過有關部門(村委會、居委會、民政部門等)進行調解或者向人民法院提起訴訟。老年人因其合法權益受侵害提起訴訟交納訴訟費確有困難的,可以緩交、減交或者免交。

如果老人行動不便,或者無力支付律師費用,政府有關部門可以協調將追索贍養費的案件交給法律援助中心,經法律援助中心審核后,指派援助律師幫助老人追索贍養費。另外,老人還可以向當地的居委會、村委會、民政部門、公安局等相關部門求助。

拒不贍養該當何罪?

劉蓓律師認為,子女拒不贍養老人,情節嚴重的可能構成遺棄罪。根據相關法律規定,對于自己年老的父母,子女負有扶養義務,有能力扶養卻不扶養,由于遺棄致使老人重傷、死亡或走投無路被迫自殺的;或者由于遺棄致使老人生活無著,流落失所,被迫沿街乞討的,就構成遺棄罪,依法應處5年以下有期徒刑、拘役或者管制。

黃健雄教授指出,構成遺棄罪在客觀方面需要具備以下3個條件:(1)行為人必須負有贍養義務。(2)行為人能夠負擔卻拒絕扶養。(3)遺棄行為必須達到情節惡劣的程度。

辱罵毆打老人涉嫌“三宗罪”?

黃健雄認為,如果子女對老人進行辱罵毆打,可能涉嫌虐待罪、侮辱罪、故意傷害罪三宗罪名。

第一,虐待罪是指對共同生活的家庭成員以打罵、捆綁、凍餓、限制自由、凌辱人格、不給治病或者強迫做過度勞動等方法,從肉體上和精神上進行摧殘迫害,情節惡劣的行為。

第二,侮辱罪是指使用暴力或者以其他方法,公然貶損他人人格,破壞他人名譽,情節嚴重的行為。

第三,故意傷害罪是指故意非法傷害他人身體并達成一定的嚴重程度、應受刑法處罰的犯罪行為。

需要注意的是,虐待罪和侮辱罪都是“告訴才處理”的案件。如果老人只是“怨嘆”并未告訴,則子女難以被追究刑責。

老人老無所依 政府有沒責任?

有些情況下,即使老人狀告不孝子女贏得官司,還是擺脫不了困境。因為,子女可能拒不履行判決,拒不支付老人生活費用,或者,子女根本無錢支付。

黃健雄認為,這種情況下,政府應該負起責任來。《憲法》規定:“中華人民共和國公民在年老、疾病或者喪失勞動能力的情況下,有從國家和社會獲得物質幫助的權利。國家發展為公民享受這些權利所需要的社會保險、社會救濟和醫療衛生事業。”

《老年人權益保障法》規定:城市的老年人,無勞動能力、無生活來源、無贍養人和扶養人的,或者其贍養人和扶養人確無贍養能力或者扶養能力的,由當地人民政府給予救濟。農村的老年人,無勞動能力、無生活來源、無贍養人和扶養人的,或者其贍養人和扶養人確無贍養能力或者扶養能力的,由農村集體經濟組織負擔保吃、保穿、保住、保醫、保葬的五保供養,鄉、民族鄉、鎮人民政府負責組織實施。

子女之外還能向誰求助?

福建凌一律師事務所林志銘律師指出,我國的監護制度目前不完善,因為根據民法通則,只有未成年人和精神病人,才需要指定監護人。對于沒有自理能力的老人,政府應該盡量伸出援手,政府不僅本身可以出手救助,也可以監督民間慈善組織開展救助。雖然,可以適當擴大民法通則中“監護”的定義范圍,采用類似監護的措施對老人進行幫助。充分發揮民間非營利性組織的作用,有利于減輕政府負擔,緩解此類復雜社會問題。

林志銘還說,對老無所依的老人實施救助,除保障其日常生活所需之外,也可以幫助老人依法向他的兒子維權,包括提起民事訴訟要求支付贍養費和追究遺棄罪。維權程序能夠警醒世人,分清是非。           

【最新進展】

老人境況有所改善 父子仍存和好可能

導報記者近日了解到,最近翔安區彭明團老人的飲食等情況有所改善,與他兒子仍存在和好的可能。

此前,老人的兒子老彭遲遲沒有出面,大部分人的說法,都是稱老彭對老人不管不顧,打過老人,還拿了老人的一些補助金,老人也訴說自己的各種委屈。

導報記者幾經輾轉與其兒子做了多次溝通,隨著老彭的出面,一些實情浮出水面,老彭與父親的感情確實不好,但并非完全對父親不管不顧,而是通過親戚在飲食方面照看老人。不過,老彭也承認,他確有不到位的地方,將另找住處安置老人。

老人以前確實被兒子打過,同時因金錢糾紛、撿垃圾等原因,與兒子存在矛盾,但老人也并非與兒子完全決裂。

目前,翔安政府相關部門已經介入協調,老人的殘疾證已在申辦中。據老人家屬介紹,老人以后可以領取政府的相關補貼或補助,他們將利用這筆錢,請親戚在飲食等方面照看老人。

最近,還有很多愛心人士上門探望老人,并為老人訂制了愛心一日三餐。

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