審改還可以更完善 不過,一年來的運行實踐也發現,“多規合一”還可以做得更加完善。 比如,由于策劃生成機制尚未完善,對項目策劃各環節沒有明確時間要求,部門協同不夠默契,溝通不夠;項目策劃深度不夠,部分項目策劃完成后仍無法明確基本建設規模,導致后續用地規劃許可證的辦理不夠順暢;線性工程修建性詳規編制時間較長。 體外循環現象依然存在。部分事項尚未完全進駐中心辦理,難以有效監管;“一口受理”制度尚未完全落實,存在體外先審查,完成后形式上進入中心報備現象;項目業主資料準備、中介機構編制各類報告時間過長,相關部門尚未實現對業主和中介機構的有效監管。 部門之間協同也不夠默契。各審批階段牽頭部門牽頭協調作用不明顯,有些環節溝通不夠,分階段牽頭協調機制的優勢未能體現;廈門市、區兩級協調不夠順暢,部分事項市區作法不完全一致,市區聯動有待進一步加強。 目前也還有一些省級系統尚未實現與“多規合一”項目審批信息管理系統的實時對接。 |
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