難點3

質量安全

每周每月每季嚴格檢查 規范安全管控機制

嚴控質量安全一直是市委、市政府高度重視的重中之重，面對施工過程中地下水資源豐富、涌泥、涌水、孤石爆破、地質條件差、安全風險大等實際困難，廈門已建立健全一套有效的質量安全管控機制。

這種機制在政府層面上，成立了市地鐵建設領導小組和辦公室，并組建質量安全專家監督組。同時引進了質量安全管理專業隊伍，開展日常巡查，為安全管控做好分析和預警工作。此外，還注重收集全國地鐵施工事故情況，開展有針對性分析，以達到未雨綢繆，防患于未然的目的。

此外，為保證安全，施工現場的每周巡檢、每月檢查、每季大檢查均一絲不茍地執行，從人員出場情況、機械設備情況等現場的方方面面，都進行了仔細核查。

值得一提的是，廈門軌道交通質量安全狀況在去年國家住建部檢查中獲得“廈門地鐵建設經驗全國推廣”的基礎上，今年又在國家住建部檢查考核評比中，獲得了綜合評比的第一名。未來，廈門還將繼續加大安全管控力度，保障施工安全。

難點4

征拆工作

多部門合作 合力推進依法征拆

軌道交通建設覆蓋了城市空間中的大片區域，決定工程順利推進的關鍵，在于征拆工作能否如期完成。

眾所周知，征拆工作難度巨大。為保證地鐵工程能夠順利開工，廈門推廣“指揮部+鎮街+社區+公司”的模式，暢通群眾訴求渠道，為深入做好群眾工作打好基礎。

在此基礎上，各區、各部門也進行了緊密的配合，創新體制機制，主動深入基層，協調解決問題，進一步簡政放權。同時對于一些重點、難點問題進行梳理研究，依法征拆，合法合規推進。多部門密切配合，研究相關土地征收的前期手續辦理問題，簡化流程，同時根據“一站、一函、一圖”模式，廈門軌道集團及時委托各區政府開展交通疏解借地工作，保障軌道工程建設用地需求。

在多頭并進的工作態勢下，1號線工程的征拆工作取得了良好的成效。2013年至今，1號線需征收住宅1541戶，已簽約1455戶,占總量的94%，需征收非住宅產權戶、清退承租戶、征地等任務均完成了94%以上。

近日，1、2、3、4號地鐵全面開工。記者了解到，為保障3號線、4號線控制段的順利開工，翔安區政府、新店鎮、同安區政府及西柯鎮工作人員均多次深入基層、走訪入戶，爭取廣大市民對地鐵建設的大力支持。

確保島內交通基本通暢

為降低地鐵施工對交通出行的影響，重點解決重點區域交通難點問題，省委常委、市委書記王蒙徽兩次召開專題會議聽取方案匯報、研究湖濱北路及周邊交通組織優化方案，市長裴金佳，市委常委、常務副市長鄭云峰多次現場調研交通組織方案。市規劃局、市政園林局、交通局、交研中心還研究編制了濱北地段交通組織方案并多次優化。多部門分別從交通組織、綠化保護、文明施工三大方面進行了大量的研究工作，優化后的交通組織方案充分考慮了1、2號線施工重疊的影響，在路面條件允許的情況下，施工將以“占一還一”的原則進行，同時細化施工方案，采用分期倒邊施工的方式保障路面車道。方案中最大限度地壓縮了施工圍擋，盡可能地減少樹木遷移，充分利用周邊支路分流，考慮了公交線路調整等手段，可基本滿足這一路段交通疏解的要求。交警部門將加強現場警力，加大科技監控，嚴抓交通違法違章行為，特別是占道停車問題。

明年，將結合1號線工期安排，力推島內片區分流繞行，同時對現場施工圍擋進行優化，減少占地，最大限度保障通行條件，同時加大宣傳和信息發布力度，最大限度保障島內交通基本通暢。