擅自改變建筑外立面的色彩，1月10日起將處工程造價(jià)5%-10%的罰款。

廈門晚報(bào)訊（文/圖 記者 王紹亮 實(shí)習(xí)生 陳燕婷 通訊員 楊燕）昨天，市規(guī)劃委透露，《關(guān)于廈門市經(jīng)營性房地產(chǎn)項(xiàng)目違反城鄉(xiāng)規(guī)劃行為處罰細(xì)則的通知》（以下簡稱《處罰細(xì)則》）已出臺(tái)，將于1月10日起正式施行，有效期5年。

相關(guān)人員說，《處罰細(xì)則》的出臺(tái)，“將讓誠實(shí)守信的開發(fā)商不吃虧，讓不守信的開發(fā)商無利可圖。”

建筑色彩

按基本色與許可顏色的差異

可處工程造價(jià)5%-10%的罰款

《處罰細(xì)則》對“建筑外立面造型及色彩”不滿足許可要求的，分不同情況進(jìn)行處理。

對于實(shí)測建筑色的基本色與許可顏色一致，存在的色差較大但符合片區(qū)色彩總體控制原則或城市設(shè)計(jì)等要求的，認(rèn)定為尚可，但應(yīng)處以該棟建筑整體工程造價(jià)5%的罰款；對于實(shí)測建筑色的基本色與許可顏色不一致，但尚可滿足片區(qū)色彩總體控制原則或城市設(shè)計(jì)等要求的，也認(rèn)定為尚可，但應(yīng)處以該棟建筑整體工程造價(jià)10%的罰款。

市規(guī)劃委介紹，處罰標(biāo)準(zhǔn)之所以不一樣，主要是因?yàn)槠溥`法程度不一樣。

現(xiàn)實(shí)操作過程中，有些建設(shè)單位會(huì)擅自變更外立面色彩。市規(guī)劃委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，這種行為不僅損害了購房者的權(quán)益，也會(huì)造成片區(qū)整體色彩不協(xié)調(diào)，損害公共利益。

建筑面積

重罰開發(fā)商“偷面積”行為

從源頭遏制“建筑增容”

《處罰細(xì)則》對于“計(jì)容建筑面積”超出規(guī)劃許可要求的（即通常所說的“增容”），處罰比較重，將按照《廈門市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市規(guī)劃委等部門關(guān)于廈門市經(jīng)營性房地產(chǎn)項(xiàng)目竣工增容面積處理辦法的通知》（廈府辦[2014]151號(hào)）及《廈門市人民政府辦公廳關(guān)于修訂廈門市建設(shè)用地增容審批及地價(jià)征收管理辦法的通知》（廈府辦[2010]43號(hào)）的規(guī)定處理，規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)市場，從源頭上遏制開發(fā)商“偷面積”的行為。

規(guī)劃管理實(shí)踐中，有些建設(shè)單位在利益的驅(qū)動(dòng)下，擅自減少公建配套面積，增加經(jīng)營性面積，嚴(yán)重?fù)p害了購房者的權(quán)益。對于此種行為，《處罰細(xì)則》通過給予重處罰，讓建設(shè)單位無利可圖，減少不必要的糾紛。

《處罰細(xì)則》重罰“不同性質(zhì)建筑面積”不滿足規(guī)劃許可要求的行為，以遏制建設(shè)單位在利益的驅(qū)動(dòng)下“打小算盤”，擅自變更，影響整個(gè)建筑的品質(zhì)。

建筑高度

超出航空限高或軍事限高

一律違法

《處罰細(xì)則》對“建筑退線及間距”不滿足規(guī)劃許可要求，但滿足消防及日照要求的，認(rèn)定為尚可。這主要是從節(jié)約建筑成本和購房者的合法權(quán)益方面考慮的，有些建筑物在竣工時(shí)發(fā)現(xiàn)退線和間距不足，要整改就顯得有點(diǎn)困難了，為了兼顧購房者的合法利益，所以設(shè)置了條件，即一定要滿足消防和日照要求。

《處罰細(xì)則》對“建筑高度”超出航空限高或軍事限高要求的，一律認(rèn)定為違法，將進(jìn)行重罰。市規(guī)劃委介紹，航空限高和軍事限高是硬性要求，不能突破，只有對違法行為予以重罰，使建設(shè)單位無利可圖，建設(shè)單位才不敢觸碰紅線。

《處罰細(xì)則》還對建設(shè)活動(dòng)中涉及違法違規(guī)的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位進(jìn)行處理，除通報(bào)行業(yè)主管部門外，還將其納入社會(huì)信用體系進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。