統籌發展 提升城市承載力和宜居度

當前，同安正處在加快城市化的關鍵階段。盤活存量、做優增量、提高質量，同安區將統籌好規劃、建設和管理三個環節，重點解決好“人進城，建好城，管好城”的問題，統籌推進南部新城、中部老城和北部生態區建設，著力提高城市發展持續性、宜居性。

增強城市的綜合承載力，盡快優化城市基礎設施，打通城市運行的“血管”和“神經”。立足廈漳泉同城化交通樞紐的區位優勢，加快構建高效、便捷、多層次的綜合交通網絡，積極對接市里“兩環八射”快速交通體系，加快軌道交通等快速路網的建設，打通“五縱四橫兩點”外向交通瓶頸，打通斷頭路和“封閉小區”，提高城市道路網絡通達性。加快完善覆蓋城鄉的水電氣、防洪排澇、地下綜合管廊、污水垃圾處理等城市保障設施，促進三網融合體系和信息基礎設施建設，推動新老城區海綿城市建設，不斷完善城市功能。

提升城市智能化管理水平，牢固樹立“管理即服務”的意識，深化共同締造，集中力量解決群眾反映強烈的城市管理問題，提高城市的宜居度。

綠色發展 著力推進生態文明建設

生態資源是同安最寶貴的資源，生態優勢是同安最具競爭力的比較優勢。為此，同安區全力提升生態文明建設水平，爭當綠色發展排頭兵。

狠抓生態環境建設。全面開展城鄉環境整治，著力建設美麗鄉村，推廣實施農村環境連片整治工程，推動村居環境衛生改善；實施大氣污染防治行動計劃及6個專項整治方案，持續提高空氣達標天數；推進綠色低碳發展，支持綠色清潔生產，實現產業“綠色轉型”；加快建設西山公園等一批生態廊道和城市公園，打造城市生態“綠楔”，讓百姓共享“綠色福利”。

強化流域整治。以“五位一體”的發展戰略為指導，抓緊啟動埭頭溪、東西溪的截污工程、河道清淤、砂場整治、水閘建設等綜合治理工程，力爭通過三年努力，完成全區四條流域的山、水、田、林、路、村莊等系統性治理，使流域的水環境質量明顯改善，生態功能得到修復，綠道系統基本形成，沿線村莊有效整治。

民生為本 不斷提高人民群眾獲得感

注重保障和改善民生，讓改革發展成果惠及全區百姓。2016年，同安區將從社會關注度高、群眾有感度強的問題入手，加快提升公共服務，扎實抓好精準扶貧工作，提升群眾的安全感、獲得感和幸福感。

加快提升公共服務。優化民生財政投入結構，抓好保就業穩定、保義務教育、保基本醫療、保基本養老、保民生底線、創新公共服務提供方式“五保一創”，加大教育、衛生、文化等投入力度。擴大基礎教育學位供給，力爭啟動全部29個前期項目，新建續建官潯小學、丙洲幼兒園等44個學校項目，建成呂厝二小等13所學校，新增學位1萬個。

扎實抓好精準扶貧工作。密切關注基本民生保障，特別是低收入群眾的生活，加大對城鄉貧困人口和特殊困難群眾的幫扶力度，找準致貧原因，把幫扶資源、資金用到實處，發揮出最大效益。更好地把“幫”和“促”結合起來，完善干部駐村幫扶制度，積極探索產業對接和特色化金融服務做法，通過實施就業扶貧、造血扶貧和完善社會救助體系等措施，實現精準脫貧。