新華網廈門1月19日電（劉默涵）今年是“十三五”的開局之年，未來五年，廈門如何形成適應經濟發展新常態的體制機制和發展方式，實現創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展，爭當“五大發展”示范市，建成美麗中國典范城市？

關鍵詞：發展目標

今天上午，《廈門市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要（草案）》（以下簡稱《草案》）提交廈門市十二屆人大五次會議審議。《草案》明確，經濟發展、發展動力、民生福祉、生態文明四大類30項主要目標，提出比全國提前三年實現地區生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番；到2020年，人均地區生產總值和人類發展指數（HDI）達到中等發達國家水平。

關鍵詞：創新發展

《草案》提出，圍繞提升產業競爭力和帶動力，構建“5+3+10”現代產業體系，培育形成半導體和集成電路、軟件信息服務等一批千億產業鏈（群）。

大力實施創新驅動發展戰略，建立以企業為主體、市場為導 向、產學研用相結合的技術創新體系。

大力實施質量強市戰略，構建先進制造業、現代服務業、現代農業、節能減排、社會管理和公共服務等領域的廈門標準體系。

整合提升現有產業園區，新建成兩大高新技術產業基地和兩大現代化服務基地。以國有企業、財稅體制、投融資體制等為重點，整合要素資源，扶持優勢產業。

規上工業增加值年均增長10%左右，第三產業增加值占GDP力爭突破60%。全社會研發投入占GDP達4%，科技進步貢獻率達65%，高新技術產業產值占規上工業產值達70%。

關鍵詞：協調發展

《草案》提出，大力實施大海灣、大山海城市發展戰略，通過“多規合一”和主體功能區規劃，完善一島一帶多中心和山海城相融合的城市空間格局，統籌優化島內中心城區和島外新城建設，加快島內外一體化、廈漳泉同城化，實現一體發展、優勢互補、合作共贏。

通過完善基礎設施，提升城市系統性、協調性和承載力、宜居度。統籌建設大路網、大港口、大物流、建成福廈高鐵、廈深高鐵和4條地鐵，形成城市快速路網；港口貨物吞吐量達3.4億噸，集裝箱吞吐量達1300萬標箱；空港旅客年吞吐量2900萬人次，翔安機場投入使用；建立大平臺、大數據，初步建成國際知名智慧城市。

關鍵詞：綠色發展

《草案》提出，大力實施大花園城市發展戰略，嚴守生態控制線，涵養保育山體，綜合治理流域，修復海洋生態，鞏固提升水環境和空氣質量。節約集約利用資源，發展循環經濟。

健全生態文明體制機制，加強環境監管能力建設。節能減排降碳和生態環境等主要指標保持全國領先水平，實現百姓富與生態美有機統一，走出一條生產穩健發展、生活富裕安康、生態優美宜人的文明發展成功之路。

關鍵詞：開放發展

《草案》提出，主動融入全球經濟體系，實施全方位對外開放戰略，全面建設自貿試驗區，建立與國際通行規則相銜接的體制機制，投資貿易顯著便利化。

加快推進“一帶一路”戰略支點城市建設，打造與沿線國家互聯互通樞紐、經貿合作樞紐、海洋合作樞紐、人文合作樞紐。

進一步拓展對外經貿，加快引進來與走出去，打造更具競爭力的總部基地。申辦和引進一批國際知名、市場運作的高端會展和文體賽事，提升城市國際影響力。