廈門日?qǐng)?bào)訊（記者 陳泥）哪些情況不得設(shè)置戶外廣告？脫落、破損、陳舊和有危險(xiǎn)隱患的廣告設(shè)施應(yīng)由誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)？近日，廈門市法制局就新修訂的《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)戶外廣告設(shè)施設(shè)置辦法》草案向廣大市民和社會(huì)各界征求意見。記者注意到，草案不僅對(duì)這些問題都一一作出明確規(guī)定，還對(duì)未經(jīng)許可、擅自設(shè)置的戶外廣告設(shè)施開出了最高可達(dá)50萬(wàn)元的“罰單”。

此次修訂出臺(tái)的辦法草案明確，設(shè)置戶外廣告設(shè)施，應(yīng)當(dāng)持相關(guān)材料向戶外廣告設(shè)施設(shè)置主管部門辦理《戶外廣告設(shè)施設(shè)置許可證》，許可有效期限最長(zhǎng)不得超過五年。戶外廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)行政許可的形式、規(guī)格、結(jié)構(gòu)等要求進(jìn)行設(shè)置，不得擅自變更。確需變更的，依法經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

辦法草案規(guī)定了13種戶外廣告設(shè)施的禁設(shè)情形，包括:利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志的；影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志使用的；影響消防安全標(biāo)志、消防設(shè)施使用或影響消防救援的；破壞城市容貌或者建筑物形象的；在國(guó)家機(jī)關(guān)、幼兒園、中小學(xué)校、文物保護(hù)單位、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等建筑控制地帶內(nèi)的；利用存在安全隱患的建（構(gòu)）筑物和其他設(shè)施的；利用建筑物屋頂?shù)?；損毀綠地或者利用行道樹的；立交橋、高架橋、人行天橋等各種橋梁及機(jī)動(dòng)車下穿地道（隧道）的內(nèi)外側(cè)和上下方等。

辦法草案明確要求，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)對(duì)戶外廣告設(shè)施進(jìn)行日常檢查，保持戶外廣告設(shè)施的安全、整潔、完好。對(duì)脫落、破損、陳舊和有危險(xiǎn)隱患的廣告設(shè)施，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維護(hù)或者拆除；因未及時(shí)維護(hù)、更新戶外廣告設(shè)施，致使倒塌、墜落等，造成他人人身或者財(cái)產(chǎn)損失的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

在處罰方面，對(duì)未經(jīng)許可，擅自設(shè)置戶外廣告設(shè)施；未按照許可的地點(diǎn)、位置、形式、規(guī)格等要求設(shè)置戶外廣告設(shè)施；設(shè)置人未按照規(guī)定及時(shí)拆除戶外廣告設(shè)施的情況，辦法草案都規(guī)定了最高可達(dá)50萬(wàn)元的罰款上限。

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可通過三種方式提意見

市法制局表示，有關(guān)單位和個(gè)人可以在2016年2月26日前，通過以下三種方式，就辦法草案征求意見稿提出意見:

一、登錄廈門市法制局網(wǎng)站(http://www.fzj.xm.gov.cn),通過網(wǎng)站首頁(yè)中的“廈門市法規(guī)規(guī)章草案意見征集系統(tǒng)”，對(duì)征求意見稿提出意見。

二、通過信函方式將意見寄至:廈門市湖濱北路61號(hào)行政中心東四樓市法制局法規(guī)處(郵政編碼:361018)，并請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚鳌皬B門經(jīng)濟(jì)特區(qū)戶外廣告設(shè)施設(shè)置辦法征求意見”字樣。

三、通過電子郵件方式將意見發(fā)送至:Fzj_lx@xm.gov.cn 或者將意見傳真至:2896900。