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????廈門高度重視人才工作，統(tǒng)籌研究解決人才住房等實(shí)際問題。圖為人才與項(xiàng)目對(duì)接洽談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。（資料圖/記者 姚凡 攝）

【舊政策】

《廈門市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才住房?jī)?yōu)惠暫行辦法》（廈委〔2010〕34號(hào)）

●實(shí)施時(shí)間:

2010年12月

●有效期至:

2015年11月30日

【新政策】

《廈門市引進(jìn)高層次人才住房補(bǔ)貼實(shí)施意見》（廈委發(fā)〔2016〕5號(hào)）

●實(shí)施時(shí)間:

2015年12月1日

廈門日?qǐng)?bào)訊（記者 黃懷）記者從市人社局獲悉，《廈門市引進(jìn)高層次人才住房補(bǔ)貼實(shí)施意見》（廈委發(fā)〔2016〕5號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）經(jīng)市委市政府研究同意，已正式發(fā)布實(shí)施。

《實(shí)施意見》核心內(nèi)容是對(duì)新引進(jìn)的高層次人才實(shí)施住房貨幣化補(bǔ)貼，并對(duì)適用范圍和適用對(duì)象、申請(qǐng)人的基本條件和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼方式與補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、申辦程序與兌現(xiàn)補(bǔ)貼等方面作出了明確規(guī)定。記者注意到，該《實(shí)施意見》全面提高了人才住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，其中引進(jìn)A類人才最高發(fā)放100萬元購(gòu)房補(bǔ)貼。

市委、市政府歷來高度重視人才工作，統(tǒng)籌研究解決人才住房等實(shí)際問題。2006年以來已先后制定實(shí)施多個(gè)相關(guān)文件，惠及廣大企事業(yè)單位人才。今年1月廈門又新出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干措施》（廈委發(fā)〔2016〕4號(hào)），從分層次實(shí)施人才激勵(lì)政策、加大人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持力度等四個(gè)方面，全面實(shí)施人才政策“新十八條”，激勵(lì)再升級(jí)，覆蓋更全面。

2010年12月，廈門頒布實(shí)施《廈門市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才住房?jī)?yōu)惠暫行辦法》（廈委〔2010〕34號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》），明確有效期至2015年11月30日。《暫行辦法》到期后，市委、市政府根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)住房保障制度改革要求和人才政策規(guī)定，總結(jié)《暫行辦法》實(shí)施以來的情況，借鑒國(guó)內(nèi)其他城市的經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)制定出臺(tái)《實(shí)施意見》。

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人才住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)全面提高

記者了解到，與原有的《暫行辦法》相比，《實(shí)施意見》在具體操作上更加簡(jiǎn)便易行。人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)直接采用2015年福建省發(fā)布的引進(jìn)高層次人才評(píng)價(jià)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（閩委人才〔2015〕5號(hào)），并根據(jù)廈門引才工作實(shí)際，增加四種C類人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，這樣基本實(shí)現(xiàn)了人才認(rèn)定上的對(duì)號(hào)入座，更加公開透明。

《實(shí)施意見》提出的住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，與原來標(biāo)準(zhǔn)相比已全面提高，而且只要符合規(guī)定條件的，即可申請(qǐng)享受相應(yīng)的住房補(bǔ)貼，不設(shè)名額限制。此外，人才在享受租房補(bǔ)貼期間，在廈購(gòu)買商品房后可轉(zhuǎn)申請(qǐng)購(gòu)房補(bǔ)貼。具體的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如下:A類人才:購(gòu)房補(bǔ)貼每人每年10萬元，最長(zhǎng)發(fā)放期限10年，累計(jì)不超過100萬元；租房補(bǔ)貼每人每月5000元，最長(zhǎng)發(fā)放期限5年，累計(jì)不超過30萬元。B類人才:購(gòu)房補(bǔ)貼每人每年8萬元，最長(zhǎng)發(fā)放期限10年，累計(jì)不超過80萬元；租房補(bǔ)貼每人每月4000元，最長(zhǎng)發(fā)放期限5年，累計(jì)不超過24萬元。C類人才:購(gòu)房補(bǔ)貼每人每年3.5萬元，最長(zhǎng)發(fā)放期限10年，累計(jì)不超過35萬元；租房補(bǔ)貼每人每月3000元，最長(zhǎng)發(fā)放期限5年，累計(jì)不超過18萬元。

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人才住房?jī)?yōu)惠方式實(shí)行貨幣化補(bǔ)貼

據(jù)市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，廈門社會(huì)保障性住房條例修改實(shí)施后，社會(huì)保障性住房主要以租賃方式給予保障，作為社會(huì)保障性住房組成部分的人才住房?jī)?yōu)惠政策相應(yīng)的也不再實(shí)行實(shí)物配售。據(jù)了解，上海、深圳、杭州、寧波等地基本實(shí)行人才住房貨幣化補(bǔ)貼，且得到了廣大用人單位和人才的普遍認(rèn)可。

因此，廈門參照借鑒這些城市所采取的人才住房貨幣化補(bǔ)貼的做法。與實(shí)物配售相比，實(shí)行住房貨幣化補(bǔ)貼更具可持續(xù)性，更易及時(shí)兌現(xiàn)，更符合人才的實(shí)際需求和個(gè)性要求。實(shí)行住房貨幣化補(bǔ)貼后，人才可以根據(jù)自身工作和生活實(shí)際，自主靈活地選購(gòu)或選租自己認(rèn)為合適的住房，從而避免人才住房實(shí)物配售造成的房源地點(diǎn)單一、戶型結(jié)構(gòu)、面積大小、樓層朝向無法滿足人才個(gè)性需求等具體問題。

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做好人才住房新舊政策銜接過渡

據(jù)市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《實(shí)施意見》適用于2015年12月1日起新引進(jìn)的人才，對(duì)之前已來廈工作且符合《暫行辦法》規(guī)定條件的企事業(yè)單位人才，市人社局將受理其在規(guī)定時(shí)限內(nèi)一次性按《暫行辦法》規(guī)定提出的人才住房?jī)?yōu)惠申請(qǐng)，申請(qǐng)條件、程序和認(rèn)定辦法仍按《暫行辦法》執(zhí)行。需要注意的是，考慮到廈門人才住房新舊政策的銜接，以及與廈門住房保障制度改革的銜接，此次將不再受理實(shí)物配售申請(qǐng)，只受理購(gòu)房補(bǔ)貼和租房補(bǔ)貼申請(qǐng)，同時(shí)廈門正在研究適當(dāng)提高上述兩項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)問題。另?yè)?jù)了解，受理申請(qǐng)工作預(yù)計(jì)于今年3月初啟動(dòng)，具體時(shí)間由市人社局另行通知。

【適用對(duì)象】

自2015年12月1日起，按規(guī)定經(jīng)市組織、人社、教育部門核準(zhǔn)辦理人事關(guān)系新引進(jìn)的人才。

【補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)】

【申辦程序】