廈門(mén)日?qǐng)?bào)訊（記者 應(yīng)潔 通訊員劉德英）新年以來(lái)，集美區(qū)“比學(xué)趕超”推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目、征地拆遷的氛圍越來(lái)越濃。春節(jié)假期，各鎮(zhèn)街、職能部門(mén)仍快馬加鞭奮戰(zhàn)在一線(xiàn)，昨天，集美區(qū)又馬不停蹄召開(kāi)了2016年重點(diǎn)項(xiàng)目及征拆工作動(dòng)員部署會(huì)，總結(jié)去年工作、部署今年的目標(biāo)任務(wù)，確保2016年工作更上一層樓。

2015年，集美區(qū)上下以“加快人文集美建設(shè)，建設(shè)美麗廈門(mén)示范區(qū)”為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)征地拆遷和項(xiàng)目建設(shè)，全年共完成征地6638畝，拆遷61.3萬(wàn)平方米，前場(chǎng)鐵路特大型貨場(chǎng)、廈門(mén)北站北廣場(chǎng)、西氣東輸、湖內(nèi)片區(qū)等征拆節(jié)點(diǎn)取得重點(diǎn)突破；110個(gè)在建重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資135.4億元，嘉晟物流、廈門(mén)稀土材料研究所等28個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工，印天科技、環(huán)美電子等12個(gè)項(xiàng)目建成。

去年，集美區(qū)在20個(gè)市對(duì)區(qū)考核征拆項(xiàng)目中，總計(jì)完成征地任務(wù)的104.84%，完成拆遷任務(wù)的144.02%，超額完成市對(duì)區(qū)下達(dá)的考核任務(wù)。這份沉甸甸的成績(jī)來(lái)之不易:在2014年征地拆遷完成進(jìn)度不理想的情況下，集美區(qū)在去年初就立下 “軍令狀”，全區(qū)上下以“咬定青山不放松”的干勁和韌勁，定目標(biāo)、明責(zé)任、建機(jī)制、強(qiáng)保障、嚴(yán)督查，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)征地拆遷工作，最終實(shí)現(xiàn)征拆工作“大逆轉(zhuǎn)”，打了一場(chǎng)漂亮的“翻身仗”。

漂亮的成績(jī)單背后，離不開(kāi)一個(gè)個(gè)加班加點(diǎn)、奮戰(zhàn)在征拆一線(xiàn)的基層工作者，離不開(kāi)他們一次次走村入戶(hù)、與被征地群眾面對(duì)面的耐心商談與溝通。昨天的部署會(huì)上表彰了集美區(qū)征地拆遷“十大標(biāo)兵”，以及在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和征地拆遷工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)單位。轄區(qū)各鎮(zhèn)街和相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人還分別結(jié)合實(shí)際情況和任務(wù)目標(biāo)作表態(tài)發(fā)言，全力應(yīng)對(duì)新一輪的挑戰(zhàn)。

2016年，集美區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和征地拆遷任務(wù)量再次刷新紀(jì)錄，新一年市對(duì)區(qū)考核項(xiàng)目無(wú)論是計(jì)劃征地面積還是拆遷面積都為去年的3倍以上。集美區(qū)委要求，全區(qū)上下要下定決心、堅(jiān)定信心，敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，同時(shí)進(jìn)一步完善工作機(jī)制，全力以赴打好“硬仗”，為推進(jìn)美麗廈門(mén)、人文集美作出新的貢獻(xiàn)。

【同步】

“大督查”機(jī)制推動(dòng)征地拆遷

集美區(qū)進(jìn)一步營(yíng)造“時(shí)不我待、比學(xué)趕超”的良好工作氛圍

集美強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目和征地拆遷工作，圖為正在建設(shè)的軟件園三期。

灌口鎮(zhèn)完成征地2813.38畝，綜合評(píng)比得72分，全區(qū)排名第一；后溪鎮(zhèn)完成征地1723.51畝，綜合評(píng)比得53分，全區(qū)排名第三……在昨天的集美區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目及征拆工作動(dòng)員部署會(huì)上，一份有數(shù)據(jù)、有排名的“考核通報(bào)”，讓各鎮(zhèn)街、相關(guān)職能部門(mén)切實(shí)感受到了壓力和擔(dān)子。根據(jù)考核辦法，區(qū)委區(qū)政府表彰先進(jìn)、問(wèn)責(zé)落后，在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)一步營(yíng)造“時(shí)不我待、比學(xué)趕超”的良好工作氛圍，為推動(dòng)2016年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和征地拆遷任務(wù)“再加一把火”。

去年，集美區(qū)上下以咬定青山不放松的干勁和韌勁，定目標(biāo)、明責(zé)任、建機(jī)制、強(qiáng)保障，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)征地拆遷工作，并成立了黨委、政府聯(lián)合督查組，督查問(wèn)責(zé)、協(xié)調(diào)推動(dòng)重點(diǎn)工作，取得了顯著實(shí)效。

一線(xiàn)加班加點(diǎn) 強(qiáng)勢(shì)突破重點(diǎn)難點(diǎn)　

短短的幾個(gè)月時(shí)間內(nèi)，前場(chǎng)大型貨場(chǎng)項(xiàng)目總拆遷面積超過(guò)5萬(wàn)平方米；杏林街道湖內(nèi)整村拆遷，2個(gè)月內(nèi)簽訂征拆協(xié)議4.6萬(wàn)平方米……近幾個(gè)月，集美區(qū)征地拆遷工作“捷報(bào)頻傳”，一個(gè)個(gè)重點(diǎn)、難點(diǎn)的“強(qiáng)勢(shì)突破”，離不開(kāi)各片區(qū)征拆指揮部和一線(xiàn)征拆工作者的全力以赴。

“一線(xiàn)工作人員吃苦耐勞，每天進(jìn)駐拆遷工作點(diǎn)，大家都是‘五加二、白加黑’。”掛鉤前場(chǎng)鐵路大型貨場(chǎng)項(xiàng)目的灌口鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)林幼治說(shuō)。在集美區(qū)，轄區(qū)六個(gè)鎮(zhèn)街都實(shí)行片區(qū)指揮部工作機(jī)制，各個(gè)指揮部都形成了行之有效的運(yùn)作模式，例如后溪指揮部的周六調(diào)度會(huì)制度、灌口指揮部在前場(chǎng)大型貨場(chǎng)項(xiàng)目中實(shí)行的日碰頭機(jī)制等等，把壓力層層傳導(dǎo)到位，確保及時(shí)研究解決項(xiàng)目存在問(wèn)題，及時(shí)采取措施。

多部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合 形成有力保障　　

作為項(xiàng)目建設(shè)、城市發(fā)展的基礎(chǔ)保障，征地拆遷工作意義重大、難度不小，常常被比作是基層工作“最難啃的骨頭”。為了積極破解征拆瓶頸，集美區(qū)率先全市開(kāi)展“打違促拆”工作試點(diǎn)，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。在多個(gè)項(xiàng)目保障拆除施工過(guò)程中，城市執(zhí)法、土地、規(guī)劃、交通、公安等多部門(mén)形成聯(lián)動(dòng)，全力支持和配合；在各項(xiàng)目推進(jìn)、審核過(guò)程中，區(qū)重點(diǎn)辦、財(cái)政審核中心、執(zhí)法局開(kāi)辟綠色通道，抽調(diào)力量，專(zhuān)人專(zhuān)辦，為項(xiàng)目推進(jìn)提供了有力的保障。

創(chuàng)新機(jī)制 督查結(jié)果與干部考核掛鉤

集美區(qū)還創(chuàng)新建立重點(diǎn)項(xiàng)目“大督查”機(jī)制，成立黨委、政府聯(lián)合督查組，代表區(qū)委、區(qū)政府對(duì)重點(diǎn)工作開(kāi)展聯(lián)合督查，并直接向區(qū)委、區(qū)政府負(fù)責(zé)，確保督查督辦到位,并且起到分析問(wèn)題、督促推進(jìn)解決問(wèn)題的作用，積極介入?yún)f(xié)調(diào)解決復(fù)雜困難問(wèn)題和跨部門(mén)問(wèn)題。 2015年, 督查組介入重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和征地拆遷工作落實(shí)方面，共計(jì)129項(xiàng)，全面完成117項(xiàng)，占90.69%。

“督查組不僅督事，而且督人，在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中，考察干部的能力、作風(fēng)，并把督查結(jié)果綜合運(yùn)用到考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先、人事任免和效能問(wèn)責(zé)上。”相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。

此外，督查組在改進(jìn)、完善征拆工作機(jī)制方面，也起到了推動(dòng)作用，比如在工作標(biāo)準(zhǔn)上，推動(dòng)建立了鎮(zhèn)街和區(qū)行政執(zhí)法局打違促拆對(duì)接工作標(biāo)準(zhǔn)；在提高工作效能上，督促建立了復(fù)雜項(xiàng)目征拆資金撥付流程等等，力促?gòu)摹霸搭^”解決問(wèn)題。（文/記者應(yīng)潔 通訊員 劉德英 圖/通訊員 林志杰）