突出城市全域規(guī)劃

實施基本公共服務均等化

“全域規(guī)劃，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，在本次的總規(guī)中都有突出體現(xiàn)”，任副主任說，突出城市全域規(guī)劃，就是把全市域作為一個整體統(tǒng)一規(guī)劃，實施全市域基本公共服務均等化布局，形成全市一體的道路交通和市政基礎設施體系。

不久之后，生活在島外如東孚、洪塘、蓮花等鎮(zhèn)區(qū)的人們就可以感受到，城市化氣息撲面而來，在接下來的5年里，廈門將大力推動與城區(qū)連為一體的東孚、灌口、后溪、西柯、新民、五顯、新店、洪塘、內(nèi)厝、馬巷等10個鎮(zhèn)區(qū)的城市化進程，新圩鎮(zhèn)、汀溪鎮(zhèn)將作為重點建設對象，同時保護位于生態(tài)協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)的蓮花鎮(zhèn)。

在推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化的同時，更加強調(diào)資源的配置問題，據(jù)悉，總規(guī)按照城鎮(zhèn)——新農(nóng)村2個層次，分別按教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會福利與保障等設施類型進行城鄉(xiāng)公共服務設施配置，設計構建了覆蓋全市域的社會服務設施網(wǎng)絡體系。

事實上，近年來，島外居民已經(jīng)感覺到公共服務島外均衡發(fā)展的力度，落戶同安的全市最大規(guī)模體育運動訓練中心即將投入使用；廈門大學新校區(qū)在翔安已建成；同樣位于翔安的廈門第五醫(yī)院也加大投入，剛剛設立了專家院士工作站等等，都在彰顯著島外生活靚麗的明天。

優(yōu)化城市空間布局

從眾星拱月到組團發(fā)展

從當年的海島城市到海灣城市，從一島單核眾星捧月到如今的組團發(fā)展多中心環(huán)灣城市帶，廈門城市空間格局在悄然變化中。

任國巖說，新總規(guī)另一大亮點是空間結構的優(yōu)化，簡單說就是變“單核”為“雙核”，除了本島核心，新增了廈門東部市級中心，形成“一島一帶多中心”的組團式海灣城市格局。

其中“一島”為廈門島；“一帶”為環(huán)灣城市帶，串聯(lián)海滄、集美、同安、翔安，輻射招商局漳州開發(fā)區(qū)、龍海、角美、南安、金門等區(qū)域；“多中心”則指的是思明、湖里、海滄、集美、同安、翔安等區(qū)級中心。組團之間，由海域、山體和生態(tài)綠廊分隔，總體形成城市與自然環(huán)境相互融合的生態(tài)型結構模式。

任國巖詳盡解析了這一空間規(guī)劃：城市戰(zhàn)略重心和投資重點轉移到島外，優(yōu)化廈門島，疏導居住人口、控制開發(fā)強度，提升環(huán)境品質；完善基本公共服務設施，強化服務職能；提升高新技術產(chǎn)業(yè)研發(fā)園區(qū)、現(xiàn)代物流園區(qū)，推進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)空間的置換和優(yōu)化；保護城市風貌特色，強化風景旅游功能。

同時，整合環(huán)西海域，推進新城建設，整合完善公共設施和基礎設施配套；拓展環(huán)東海域，促進工業(yè)園區(qū)建設，加強公共設施和基礎設施配套。

基礎設施超前謀劃

提升廈門城市承載力

未來的廈門城市遠景，或將深切受益于本輪總規(guī)的前瞻性頂層設計。

基礎設施配套，被提到了全新的高度，任國巖在解讀總規(guī)時說，在基礎設施領域廈門超前謀劃，通過完善公路、鐵路、機場、港口協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合交通體系，至2020年廈門將形成“中心放射、環(huán)灣聯(lián)絡”的軌道交通網(wǎng)絡框架，線網(wǎng)規(guī)模約270公里，其中1-4號線已經(jīng)陸續(xù)開工建設。

而在城市道路系統(tǒng)中，廈門將規(guī)劃島外帶狀快速路，對接漳州和泉州，與放射狀快速路銜接構成“兩環(huán)八射”快速路系統(tǒng)，采用“方格網(wǎng)”形式布局主干路網(wǎng)，盡量均勻地布置于各個城市組團。

細心的市民最近可能留意到，島內(nèi)很多路面上的公共自行車站點日漸增多，在周末選擇自行車出行已經(jīng)成為許多廈門市民的新選擇。

這正是在空港、海港、鐵路等大型設施布局外，廈門在交通微循環(huán)路網(wǎng)領域發(fā)力的最新寫照，任國巖表示，完善快速路、街區(qū)道路和路網(wǎng)密度，持續(xù)提升公交路線，打造貫通山海城的交通慢行系統(tǒng)，這是持續(xù)提升廈門城市承載力的有力舉措。