海西晨報訊（記者 白若雪 通訊員肖雨 林軍）3月18日召開的國務院常務會議明確，今年5月1日起全面推開營業稅改征增值稅試點。記者獲悉，目前廈門市國稅局、地稅局已順利完成414萬條試點納稅征管數據的移交工作，這標志著廈門市營改增改革試點推廣工作進入實質性啟動階段。

據悉，廈門市將有12.34萬戶營業稅企業啟動營改增試點，其中，建筑業12225戶、房地產業3406戶、金融業516戶、生活服務業107273戶。

行業和抵扣范圍“雙擴”

此次全面營改增試點，主要特點是行業和抵扣范圍“雙擴”，實現增值稅對貨物和服務的全覆蓋。不僅行業擴展到建筑業、房地產業、金融業、生活服務業四個行業，而且不動產納入抵扣范圍，無論是制造業、商業等原增值稅納稅人，還是營改增試點納稅人，都可以抵扣新增不動產所含增值稅。其中，建筑業和房地產業適用11%稅率，金融業和生活服務業適用6%稅率。

出發點是消除重復征稅

據稅務部門工作人員介紹，營改增改革的出發點是要消除重復征稅。目前，廈門第三產業發展迅速，通過改革，讓其已經納稅的上游服務環節可以在下游進行抵扣，使總體稅負更公平，助力廈門供給側結構性改革。同時，營改增試點還全面惠及服務業以外的行業，為原來繳納增值稅的制造業、現代服務業等增加可抵扣的進項稅額，大大減輕其稅收負擔。

據了解，自2012年推進營改增試點以來，廈門已累計為企業直接減稅27.98億元，為下游企業增加抵扣23.04億元，累計減負超過50億元。在此改革紅利下，廈門營改增企業迎來快速發展期，試點納稅人數量從2012年的6970戶發展到2015年底的59190戶。

全市增設75個服務窗口

據悉，此次營改增全面推開工作從中央宣布到5月1日正式實施，實際準備時間不到兩個月，時間緊、任務重、要求高。為確保營改增全面推開在廈門順利落地，廈門市國稅局成立9個工作項目組，細化了88項工作，倒排工期，逐條分解，確保3月31日之前完成試點納稅人電子征管數據的處理，4月底前分批次做好試點納稅人稅控系統推行、發票發售工作。下一步還將開展覆蓋線上線下，多批次分類別的培訓輔導，確保試點納稅人懂政策、能開票、會申報。

為了應對辦稅高峰，國地稅部門將加強窗口整合，在全市范圍內增設75個服務窗口，推行“全能一窗式”服務，將稅制過渡影響降到最低。