吳振坤。

廈門日報訊（記者 陳泥 通訊員 徐于平）3月18日召開的國務院常務會議決定，從5月1日起，營改增試點范圍將擴大到建筑業、房地產業、金融業和生活服務業，所有企業新增不動產所含增值稅也將納入抵扣范圍，確保所有行業稅負只減不增。這意味著營業稅將退出歷史舞臺，地稅稅源結構也隨之發生重大變化。福建省地稅局黨組成員、廈門市地稅局黨組書記、局長吳振坤近日接受記者采訪時表示，針對“營改增”全面試點后稅源的變化情況，地稅部門下一步將強化對“營改增”行業附征稅費的監督管理，全面開展稅源摸底調查。同時，將工作重心轉移到個人所得稅等地方稅源上，通過加強重點項目跟蹤服務，落實各項稅收優惠政策，進一步釋放政策紅利，不斷培育轉型升級稅源、新興稅源與潛力稅源，為廈門經濟發展注入源源不斷的新動力。

清理欠稅確保平穩銜接

“目前，全市地稅部門共向國稅部門移交了12.34萬戶營改增納稅人的信息資料。”吳振坤告訴記者。為夯實征管基礎，平穩銜接過渡，地稅部門近期集中開展了營業稅欠稅專項清理:對“已開票未申報”的營業稅納稅人，納入專項清理，催促納稅人盡快申報納稅；對“已申報未繳稅”的營業稅納稅人，納入欠稅管理；對“已繳稅未開票”的營業稅納稅人，督促企業在全面“營改增”前盡快開票。地稅部門也積極與國稅部門協商，確定了欠稅管理的銜接與過渡方案，明確了共同處理欠稅管理的職責。

聯合服務提升辦稅能力

吳振坤表示，全面實施“營改增”后，地稅部門還將著力改進和完善稅收管理方式，通過深化改革，把信息管稅、部門協稅、國地稅管理協同和征管互助等作為地稅稅收征管的主要方式，加強與國稅部門的工作銜接與協調合作。

為減少改革對社會的影響，地稅部門一方面提前謀劃合作征收稅款，按照方便納稅人和主體稅種征管原則，與國稅部門就“營改增”后的二手房交易增值稅、私房出租增值稅及核定征收個體工商戶個人所得稅、地方稅附加等相互委托代征項目進行綜合評估，初步制定了方案，待“營改增”啟動后將進一步推動合作征收稅款工作。另一方面，提前謀劃聯合服務，擴展辦稅服務范圍。他表示，目前國地稅已經提前確定增設聯合辦稅服務點的做法，地方稅務局現有辦稅服務廳和辦稅服務窗口將逐步與國稅部門進行聯合，實現窗口業務整合，全面提升辦稅能力，將對社會和納稅人的影響減少到最低程度。