到思明工商局辦事的人在一樓車庫排起長隊。
到湖里交警大隊辦事的人在開門前排起長隊。
廈門日報訊(文/圖記者 何炳進 廖閩瑋)排隊,排隊,還是得排隊。近日,接連有市民反映,到交警、工商處理事務都遇上排長隊的情況。記者對此進行了走訪。
走訪中記者發現,在幾個點不約而同地出現類似的情況:中午12點半,有人會放棄午休時間,早早地排隊取號,怕晚了就取不上號;而取號之后,也得等上許久。
事實上,部門也想了一些辦法、推出一些措施——記者注意到,已過了下班時間的柜臺窗口,工作人員仍在處理早上還沒辦完的業務,加班加點。
到底為什么會排長隊?排長隊取號難,是不是還有其他辦法可以緩解?記者將試著為您解答。
【現場】
思明工商局:
有人帶板凳排隊有人排了三次才取到號
中午12點半左右,位于湖濱東路附近的思明區工商局早已有排隊的人在等候——有的還隨身帶著便攜式板凳蹲在排隊長龍中。
到了下午1點半左右,排隊長龍已從二樓的門口排到一樓的車庫,隊伍從車庫的入口排到門口對面的墻壁邊上;到了下午2點半上班時間,排隊的隊伍已經在車庫折返回來,快繞到車庫門口了。
隊伍長龍中,陳小姐排隊靠前。她告訴記者,這已經是她第三次來排隊了,前兩次都無功而返,“第一次選擇上班時間來,沒號;第二次提前一小時來排,也沒號。今天就提前兩個小時來。”
郭女士帶著資料,下午離思明區工商局上班時間還有一小時就來排隊了,此刻排在她前面的已有200多名排隊者。而到了2點40分左右,郭女士想要取的“企業變更注銷備案”的號碼已經沒有了,而她仍排隊在一樓并不知曉。直到3點左右,郭女士排到二樓門口,才被告知已經沒號了。
湖里交警大隊:
辦事大廳開門時已有近百人排隊
“我上午10點半左右到,已經不能取號,得等到下午2點半。”陳小姐想當天搞定,選擇了和其他二十多人一起,12點多就等在門口,準備到下午2點半取號。據大廳工作人員說,違章處理的取號上下午不通用。
下午1點左右,違章處理大廳的大門關閉,上午沒排上號的市民,轉移陣地,到交警大隊門口繼續等待,很快,門前陸續來人排起長隊——到下午2點半大廳開門時,排隊的人群數量已近百人。下午4點半前來取號的人,雖然還可以排上號,但已經要等待一百多人的長隊了。
柜臺里的工作人員也忙得團團轉,“說是中午12點休息,但上午取的號,加班到下午1點基本才能辦理完。”他們說,只要當天取到號的,當天一定可以辦理完畢,“這邊每天大概要辦理500個號,基本要到晚上7點。”
思明交警大隊:
有人做“代排隊”生意取到號還得等
下午1點,記者來到思明交警大隊門口,距離2點半開門時間還有一個半小時,門口已經有七八位市民自覺排起隊伍,等候進去取票。
隊伍外,一位穿藍色衣服的男子游走,不斷說著“代排隊、代處理。”記者咨詢得知,代排隊要50元的“服務費”,代處理則需要100元。不過,第二天記者再走訪時,保安在門口附近走動,男子便沒有再出現。
到了下午2點半,排隊隊伍已經沿著外墻排了數十米長,近百人。而門口的保安每隔幾分鐘陸續開放部分人到大廳內取號,每次十多人。
“交警大隊周末不上班,只在上班時間處理,不得已才請假過來辦。”陳先生說。“在廈門開了十幾年的車了,這一兩年來這里辦理的人變得非常多,每次都要等很久,去年年底,我1點多來排隊,結果等到6點才處理完。”車主王先生說。
下午3點,記者跟隨排隊大軍進去排隊取號,取到號后咨詢工作人員得知,最少也要等2小時左右才能排到號處理。
【調查】
工商部門:
業務量劇增
推出柜臺預約服務
在思明區工商局,出現排長龍的現象是從去年才開始成為常態的。
商事登記制度改革和“三證合一”的實施,到思明區工商局辦理業務的人數劇增。2014年,思明區工商局全年處理了22萬個取號,是前一年的兩倍,而2015年已達25萬個取號。“企業數量逐年增加,今年只會更多。”工作人員稱,今年3月份處理的工作量比去年3月份多了三分之一。
“機構改革后,食品藥品審批也歸入工商局,多了10項許可審批事項辦理,而人員沒有增多。”思明區工商局工作人員稱,工商局辦理“企業變更注銷備案”的人最多,今年辦理該業務的工作人員則比去年少了三分之一。
對應著變化,去年思明區工商局就排隊問題也推出柜臺預約的服務。市民只要到柜臺填寫相應資料就可以預約受理,不需要排隊。“上班時間的取號加班才處理完,預約到的市民只能在加班的基礎上再加班處理。”工作人員說,中午短暫的休息多是來處理之前預約的市民。
交警部門:
增強引導工作
分流辦事市民
湖里交警大隊的工作人員說,自廈門2014年12月1日起恢復電子監控扣分后,到交警大隊處理違章的市民與日俱增,而湖里交警大隊離車管所較近,“全市可以處理違章的有8個點,而湖里交警大隊的業務量就占了其中三分之一。”工作人員說。
湖里交警大隊及時就新的辦理流程增設了公示欄、引導牌和隊伍隔離護欄,增加辦事大廳等候座椅24個,并安排專人負責大廳秩序維護工作,確保每一位持號等待的市民都能處理完畢。
思明交警大隊辦事大廳內也設置了取號機、等候顯示的液晶屏,地上也標示相關區域的劃分,方便市民。
到交警大隊處理違章罰單的市民也可選擇到島外處理。記者了解到,海滄交警大隊、翔安交警大隊的辦事大廳排隊情況都與島內截然相反,取號容易,十幾分鐘就能排上號。
【建議】
1、破解“信息不對稱” 讓排隊更有效率
到工商辦理業務的郭女士,多排了一個小時的隊,才發現早就沒號可取——事實上,在記者的采訪過程中,這樣的狀況在多個人身上發生。隊伍太長,從二樓排到一樓,而相關的排隊服務信息被樓層“隔斷”,卻無人告知,造成了“信息不對稱”,無形中延長了市民的排隊時間。對記者的這個發現和建議,思明工商的工作人員表示將會改進現場秩序,同時及時告知信息。
2、建立網上預約 分時段預約分流人群
記者注意到,雖然思明工商提供了柜臺預約,但一些前來辦理的市民也有微詞,“10天太久了,還有很多需要辦的手續,等不起。”
在記者的采訪過程中,很多等待市民都提議,是否可以仿效市公安局出入境管理支隊,提供網上預約功能,分時段預約,讓自己能夠精準地知曉是否預約成功、什么時候前來等待,一方面縮短預約的時間,另一方面則能緩解現場排長隊的情況。
思明工商回應:網上預約需上級部門統一規劃,循序漸進,同時也要考慮到現場辦理人員的需求。還有,前來辦理業務的主體多是企業,其中中介機構代理的就多,網上預約號如何不被“打包”壟斷,需要認真考慮。 |