廈門模式值得大力推廣 人物名片 唐凱,高級城市規劃師,中國城市規劃協會會長,曾任住房和城鄉建設部總規劃師。 本報記者 殷磊 2013年以來,唐凱每年都要來廈門五六次,考察《美麗廈門戰略規劃》的實施以及在《美麗廈門戰略規劃》統籌引領下開展的“多規合一”等深化改革的重要舉措。昨日在會議間隙,記者對他進行了采訪。 廈門的創新具有開創性 唐凱說,針對城市戰略規劃的制定,很多城市都在積極探索,但做得最實也最具有挑戰性的,是廈門。在他看來,《美麗廈門戰略規劃》的制定和實施過程中,很多方面已經成為我國新型城鎮化的重要樣板,經驗和模式值得大力推廣。 “我們常說‘規劃規劃,紙上畫畫,墻上掛掛’,《美麗廈門戰略規劃》不是這樣,它是實實在在一步步在做事情的。”唐凱說,《美麗廈門戰略規劃》配套有相應的行動計劃,還建立了考核機制,如今更展開了回顧總結和提升工作。從全國的角度來看,它跳出傳統概念中的城市規劃、專項規劃,對空間規劃體系做了非常大膽的改革嘗試,具有開創性的意義;就廈門來說,它針對本地的實際問題不斷創新和改革,取得了很好的效果,具有非常高的實用價值。 能取得如此成就非常了不起 唐凱認為,《美麗廈門戰略規劃》的制定和實施具有很強的挑戰性,能夠取得如此大的成就是非常了不起的。“我之所以說它挑戰性強,是因為它是與機構體制改革相結合的。”他說,以“多規合一”工作為例,它建立起了三大平臺——信息平臺、項目生成平臺、項目審批平臺,這倒逼相關部門主動放掉該放的權,但又要積極管好該管的事,是真正改到了“痛處”,實現了減政府權力的“痛”來換得企業、群眾辦事的“爽”。 對于《美麗廈門戰略規劃》的提升思路,唐凱這樣評價:“在捋清了空間規劃后,廈門提出了國際化和人的發展戰略,這是時代賦予廈門的要求,也是廈門市委市政府對廈門未來的考量,我非常贊成”。他認為,藍圖不是一成不變的,隨著城市發展,規劃應當被賦予新的內涵和外延,今后還會有3.0和4.0的版本,它將引導廈門走向更美好的明天。 唐凱也提出了自己的意見建議。他希望廈門編制一個通俗版本的《美麗廈門戰略規劃》,專門提供給市民,讓所有廈門市民都能看得懂,并愿意為之共同努力。 |
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