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鼓浪嶼公共議事會成立 打造平等協商治理新模式

2016-04-29 07:54:42黃曉波 鄔秀君?來源: 廈門網  責任編輯: 劉瑋   我來說兩句
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公共議事會

做什么?

著重打造三個重要平臺

為琴島發展建言獻策

當選議事會主席的“老鼓浪嶼人”林聰明透露,鼓浪嶼公共議事會在今后的運作中,將承擔三個平臺的作用。

一是民意匯聚的平臺?!岸鄡A聽鼓浪嶼上來自各方的意見,尤其是民聲,讓議事會成為傾聽民聲、匯聚民意以及公眾參與的平臺?!绷致斆髡f。

二是民主協商議事的平臺。這就要求議事員提出議題時要從大局出發,秉持公心,考慮可行性,從實際出發。在協商過程中,多溝通理解,尊重每個成員的意見,求同存異,包容并蓄。

三是促進問題解決的平臺。林聰明表示,公共議事會絕不能議而不決,決而不行,促進議題的解決才是議事會最重要的功能,“議事會將集思廣益,對議題做出科學決策,并暢通管理部門與被管理者之間的溝通,做好上下情互達,有效解決問題。”

那議事會是如何議事的呢?據傅堅介紹,公共議事會每季度至少召開一次會議,也可根據實際需要召開臨時會議,會議必須有三分之二成員出席方能召開,也就是說最少得有18名議事員參與,議事大會才能召開。

公共議事員將根據自己關注的問題向議事會提出議題,秘書處再經過商討確定這個議題是否值得討論?!白h事員提出的議題,是要求經過深思熟慮和實際調研后才提出的?!备祱员硎?。一旦議題確定,秘書處會在大會召開7日前將議題內容告知議事會成員,公共議事會其他成員在參與議事會前,要事先深入調研,聽取和匯集公眾意見。在討論議題時,提出該議題的人陳述完后,提前向秘書處提交書面意見的議事會成員可以優先發言。

比如說,有議事員對鼓浪嶼商業業態提出議題,和這個議題關聯最為密切的鼓浪嶼商家協會想作回應,那么代表該領域的議事會成員便會提前將意見提交給秘書處,以便在會上優先回應?!耙坏h決議需要作為建議提交相關部門,則由鼓浪嶼管委會和街道辦出面協調,以促成事情落實解決?!备祱哉f,“這將對提升鼓浪嶼整體治理水平有很大的幫助?!?/span>

【聲音】

多聽聽大家意見

鼓浪嶼管委會主任鄭一琳:鼓浪嶼成立公共議事會是一次很好的嘗試。通過公共議事會,可以進一步發揮島上各主體的議事監督作用,重大的問題可以從更多層次進行協商,多聽聽大家的意見,同時也可以發揮引領示范作用,很多基層德高望重的老同志也可以通過議事平臺發揮很好的作用。

體現民主風氣

鼓浪嶼公共議事會成員、文史專家何丙仲:首先我認為議事會成員最重要的屬性便是志愿者。議事會成員都是來自鼓浪嶼各個領域的普通人,他們發自內心、不求回報地想為鼓浪嶼的發展盡自己的力量,而這個平臺正好提供了這樣的機會。通過這個平臺,讓大家有了一個公開討論并解決問題的渠道。我認為這是一個具有創新意識的舉措,體現出民主的風氣,可以更加凝聚人心為琴島發展建言出力。

搭建一個平臺

廈門大學社會治理與軟法研究中心秘書長姜孝賢:當前鼓浪嶼在屬性上是景區加社區的雙重身份,并且隨著旅游的發展,各方主體利益呈現多元化。議事會成立以后,我覺得第一個方面首先是搭建一個平臺,社會各方主體第一時間要有一個公平協商的平臺,這樣的話可以把一些矛盾及時在內部予以化解;第二個方面是為政府的相關決策更具實效、更能體現為民服務,提供一個需求的信息反饋機制,使得政府政策的實行落地更有實效;第三個就是推動社會向著自我管理自我服務的社會自治化方向發展,有利于我們法治社會的建設。

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