廈門市行政服務中心開設多規合一服務窗口。圖為自助服務設備大大提高辦事效率。(記者黃嶸攝)

廈門日報訊(文/記者江海蘋 通訊員胡昊昕周福益)為率先在全國推動“多規合一”立法工作，市第十四屆人大常委會第三十五次會議通過的《廈門經濟特區多規合一管理若干規定》(以下簡稱《若干規定》)，自2016年5月1日起正式施行。

這部源于改革實踐、突出廈門特色的法規，充分發揮了立法的引領和推動作用，實現立法決策與改革決策相結合，對廈門貫徹落實中央城市工作會議精神，實施美麗廈門戰略規劃，全面深化審批制度改革具有重大意義。現就《若干規定》亮點作詳細解讀。

亮點1

我國首部多規合一管理的地方立法

《若干規定》是全國首部多規合一管理的地方性法規，該規定的制定和實施，為多規合一改革法治化提供了可復制、可推廣的廈門經驗。

廈門是全國多規合一28個試點市區縣之一，也是試點城市中唯一的大中城市。此次率先通過地方立法的形式，對多規合一進行規范，有利于從制度上、法律上解決改革中帶有根本性、全局性、長期性的問題，把作好頂層設計與先行先試、探索創新有機結合起來，引領和推動改革實踐，實現立法和改革決策相銜接，立法主動適應改革和經濟社會發展需要，不斷提升運用法治思維和法治方式推進改革發展的能力和水平，保障多規合一管理遵循以人為本、協調統一、高效便民、簡政放權、公開透明的原則，優化城鄉空間布局，提高規劃水平，提升行政審批效能，促進政府職能轉變，推動美麗廈門戰略規劃的實施。

亮點2

體現廈門特色

《若干規定》突出廈門特色，明確規定空間戰略規劃編制應當突出本市發展特色和優勢、構建以“山、海、城”相融為特點的“一島一帶多中心”的空間格局；保障981平方公里的生態控制線規模；控制640平方公里的城市開發邊界規模。