細節

“三包”包什么？

包衛生：管理責任范圍內的道路（人行道）、公共場地、綠化帶（樹穴）、構（建）筑物立面、店招店牌、垃圾收集容器干凈整潔，無垃圾、無油污、無積水。

包秩序：管理責任范圍內無亂張貼、亂涂寫、亂懸掛、亂堆放、亂挖占、亂搭建、亂豎桿牌、亂停放車輛、亂擺攤設點、跨店經營等違法行為；無擅自占用、人為損壞綠地的行為，無違規在行道樹、公共綠地上晾曬衣物、懸掛物品；經營活動中無產生影響周邊環境和市民生活的噪聲、油煙污染。

包設施：管理責任范圍內的門牌號、廣告招牌、夜景燈光、遮陽（雨）棚、空調室外機和排水（氣）管等戶外設施按要求設置，且保持完好整潔；無踐踏草坪、攀折樹木、刻劃樹木、損壞花草樹木和綠化設施等行為。

從包綠化到設施

從“包綠化”到“包設施”，擴大了范圍，變革了理念。

市城管行政執法局人士解析，原來“包綠化”是要求沿街單位和個人“負責責任區范圍內的花草樹木生長良好，維護綠化設施完好、無損壞”，但廈門市沿街的綠地大部分是公共綠地，有專業的管理部門負責養護管理?！鞍O施”，管理責任范圍內的戶外設施按要求設置，保持完好整潔，無踐踏草坪、損壞花草樹木和綠化設施等。同時，在“包秩序”中強調“無擅自占用、人為損壞綠地的行為……”，是更加強調沿街單位和個人通過自我管理能夠達到的目標。

獎懲

更重承諾

升級的“門前三包”重“諾”，一諾千金，簽的是“承諾書”。

注重自我管理。通過自我管理、自我約束，做到不亂扔亂倒、不亂涂亂掛、不亂搭亂建、不跨店占道經營、不破壞綠化。

強化義務履行。履行教育勸導、舉報等社會義務，對責任范圍內出現的道路、公共場地和設施破損、綠化缺株損壞等問題，及時主動向相關管理部門告知；對發現違反城市管理規定的行為，敢于教育、勸導和制止，對不服從勸導的行為，及時舉報。

完善共建共管機制。發動商家聯盟、社區督導隊、小區保安隊、行業協會等群眾自治組織參與管理督導。

掛紅黃牌

廈門將推出一系列創新舉措。

如建設信息化管理平臺，搭建統一管理平臺，建立完善責任人數據庫，實現多部門數據共享，探索通過與信用監管掛鉤等方式，提高商家履責自覺性，建立守信激勵和失信懲戒制度。

引導自治性組織通過自律性規約、評定“星級商家”、第三方監督、繳納違約金等方法，激勵責任人不斷加強自律。

完善“廈門城管”公眾微信號溝通互動平臺，以“12319”城管熱線作為“門前三包”制度投訴受理平臺，建立完善“統一受理、按責處置、全程監督”工作機制。

開展“門前三包”專項考評，納入文明測評范圍，組織專題點評，實行懸掛紅黃牌分級管理方法等，確保責任落實。