商家在“門前三包”承諾書上簽字。

A、共建新老廈門人共同履行責(zé)任

在承諾書中，有這么一句話:“為營(yíng)造和諧宜居、文明有序的城市環(huán)境，共同締造美麗廈門，特簽訂本管理承諾書。”祥店路商家聯(lián)盟協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)許其南告訴記者，這句話其實(shí)概括總結(jié)了他們之前制定商家聯(lián)盟自治公約的目的，就是要把所有商家團(tuán)結(jié)起來(lái)，共同維護(hù)好祥店路的面貌，不僅是為了提升經(jīng)營(yíng)環(huán)境，也是他們這些新老廈門人共同的責(zé)任。

如今，這個(gè)做法被上升到市一級(jí)的高度，比起之前的自治公約，承諾書的內(nèi)容更加規(guī)范、更加詳細(xì):“包衛(wèi)生”不僅是店門前那一畝三分地，連門前的道路(包括人行道)、綠化帶、垃圾收集容器，甚至是店面所在的建筑物立面，都必須是干凈整潔的；“包秩序”除了禁止亂堆放、亂搭建、亂停車等原有內(nèi)容，禁止擅自占用、人為損壞綠地，禁止違規(guī)在行道樹、公共綠地上晾曬衣物、懸掛物品，禁止噪聲、油煙擾民，這些禁令都在承諾書里一一明確了；新款內(nèi)容“包設(shè)施”，規(guī)定更是詳盡，門牌、廣告招牌、夜景燈光、遮陽(yáng)(雨)棚、空調(diào)室外機(jī)，甚至是排水管都要保持完好。許其南說(shuō)，這就像給所有的商家發(fā)了一份“行為細(xì)則”，在落實(shí)“門前三包”的時(shí)候可以一一對(duì)照檢視。

這種商家團(tuán)結(jié)共建、自治的模式，切實(shí)營(yíng)造出整個(gè)商圈共同落實(shí)“門前三包”、自覺(jué)維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生的氛圍。祥店路166號(hào)的“秦面館”，窗明幾凈，整潔的桌面上貼著“垃圾不落地”的宣傳單，不僅餐廚垃圾有專門收集容器，每張餐桌底下還有一個(gè)小垃圾桶。店主老代2013年初就來(lái)此開店，可謂是祥店路示范街創(chuàng)建的見(jiàn)證者。“就是大家為大家，一起把環(huán)境搞好了，生意就好了，既是責(zé)任，也是福利啊！”不僅是老商戶全心投入共建，一些新加入的商家也受到了感染。祥店路179號(hào)101的“壹咖啡”，店內(nèi)、店外都十分干凈整潔，店員一小時(shí)至少到店門外檢查一遍衛(wèi)生。店主小程還自覺(jué)地進(jìn)行垃圾分類處理，出資修建社區(qū)公共活動(dòng)場(chǎng)所。如此不遺余力地維護(hù)公共環(huán)境，究竟是有什么動(dòng)力？小程憨厚地笑了:“我的店2014年才開的，當(dāng)時(shí)這里已經(jīng)是示范街，看著大家怎么做，我也就學(xué)著做了。大家都希望這里氛圍好，其實(shí)就是這么簡(jiǎn)單。”

B、共管 滿腔熱忱“我愛(ài)我家”

就在記者采訪時(shí)，祥店路上一個(gè)女店主急匆匆地跑來(lái)。原來(lái)，離她店門口十幾米的地方，有幾堆垃圾，找不著責(zé)任人。社區(qū)工作人員立馬跟著這位女店主到了現(xiàn)場(chǎng)，聯(lián)系了附近小區(qū)的物業(yè)公司派人來(lái)清理，還跟周圍商家囑咐著:“下次得留意下，是誰(shuí)把垃圾堆這兒了，趕緊跟我們說(shuō)。”

這件事的處理過(guò)程，不就是“門前三包”制度希望達(dá)成的共管模式嗎？商家、住戶要做好自我管理，并互相監(jiān)督、對(duì)外監(jiān)督。而這，在承諾書里也有記載。在“管理要求”一項(xiàng)中，特別強(qiáng)調(diào)了，沿街單位和個(gè)人要自覺(jué)履行教育勸導(dǎo)、舉報(bào)等社會(huì)義務(wù)，對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)出現(xiàn)的道路、公共場(chǎng)地和設(shè)施破損、綠化缺株損壞等問(wèn)題，要及時(shí)主動(dòng)告知相關(guān)管理部門，一旦發(fā)現(xiàn)違反城市管理規(guī)定的行為，也要敢于進(jìn)行勸導(dǎo)和制止，對(duì)不聽從勸導(dǎo)的，應(yīng)及時(shí)向相關(guān)執(zhí)法部門舉報(bào)。

這種共管模式能達(dá)成嗎？這些質(zhì)疑的聲音，在祥店路長(zhǎng)期形成的“共謀、共建、共管、共評(píng)、共享”的氛圍中顯得有些多余。從街道辦到社區(qū)，從商家到居民，從店面到道路，從環(huán)境衛(wèi)生到公共安全，形成的是全員參與、全方位共管的模式。街道辦、社區(qū)與城管、環(huán)衛(wèi)等部門派員共同巡查，“門前三包”落實(shí)情況被納入網(wǎng)格化管理；社區(qū)還有一支由退休老人組成的志愿者服務(wù)隊(duì)，每日開展文明督導(dǎo)；轄區(qū)城管、工會(huì)、安監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)管、環(huán)衛(wèi)等部門還成立了評(píng)委會(huì)，評(píng)選“祥店社區(qū)星級(jí)示范店”，將“門前三包”作為評(píng)選重要內(nèi)容之一，通過(guò)典型示范調(diào)動(dòng)商家自我監(jiān)督和互相監(jiān)督的積極性，切實(shí)激發(fā)出商家、住戶“我愛(ài)我家”的滿腔熱忱。