為進一步貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神，按照國務(wù)院和我省關(guān)于簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)協(xié)同推進的部署，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的通知》(國辦發(fā)[2015]86號)和《廈門市簡化優(yōu)化審批服務(wù)流程方便群眾辦事創(chuàng)業(yè)打造一流營商環(huán)境實施方案》(廈府辦(2016)87號，以下簡稱《實施方案》)，市委編辦(市審改辦)牽頭，市直各部門緊密配合，結(jié)合廈門實際開展了清理無謂的證明和繁瑣手續(xù)的工作，取得了一定成效，進一步提高了廈門行政審批和公共服務(wù)的質(zhì)量和效率，為群眾提供公開公平、高效便捷的服務(wù)，更好地推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，激發(fā)了市場活力和社會創(chuàng)造力，為打造國際一流營商環(huán)境做出了貢獻。

廈門日報訊(記者 江海蘋)對于涉及企業(yè)公民辦事所需的證照(卡)、證明和申報材料、蓋章環(huán)節(jié)，凡是沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)的，原則上一律取消；辦理部門可以在本部門獲得的材料，不得再要求申請人提供……日前，市委編辦(市審改辦)根據(jù)國辦發(fā)[2015]86號文件精神和廈門《實施方案》，部署清理無謂證明及繁瑣手續(xù)，進一步精簡申報材料，大力簡化優(yōu)化企業(yè)及群眾辦事流程。

大刀闊斧

取消證照證明和申報材料300多項

證明“我媽是我媽”、賣房需要單身證明、找工作要開品行端正證明……當(dāng)今社會，很多市民在辦事過程中經(jīng)常會被要求開具一些“無謂”或者奇葩的證明。

日前，記者從市委編辦(市審改辦)獲悉，根據(jù)中央和省里的部署要求，年初市審改辦就下發(fā)了通知，在廈門開展“堅決砍掉各類無謂的證明和繁瑣的手續(xù)”工作，由各有關(guān)單位進行自查摸底，提出擬取消的證照(卡)、證明和申報材料。

近日，經(jīng)市審改辦成員會議研究，同意相關(guān)市直部門取消要求當(dāng)事人提供的證照(卡)、證明和申報材料共計281項，福建省自貿(mào)試驗區(qū)廈門片區(qū)87項。同時各部門以部門文件形式將取消事項目錄清單予以公布。自清單公布之日起，目錄清單內(nèi)事項涉及的證照(卡)、證明和申報材料不再收取。

另外，《實施方案》的出臺，要求要以服務(wù)便民利民為原則，辦事依法依規(guī)、信息公開透明、數(shù)據(jù)開放共享，推進“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務(wù)”，運用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，強化部門協(xié)同聯(lián)動，打破信息孤島，提升行政審批和公共服務(wù)整體效能。同時，還提出將進一步清理證照年檢和政府制定培訓(xùn)、清理無謂證明及繁瑣手續(xù)、進一步精簡申報材料等五個方面的重點整治。

簡化手續(xù)

群眾辦事更方便更快捷

“您好，這是新的辦事指南，現(xiàn)在辦理‘畢業(yè)生接收審核’，已不再需要提供學(xué)位證(針對雙學(xué)士)、市區(qū)編制部門開具的用編單和事業(yè)改革處審核手續(xù)三項證明和材料。”昨日，記者在市行政服務(wù)中心辦事大廳3樓D廳人社局辦事窗口，聽到工作人員對前來辦事的人員說道。

受理材料后，工作人員在審核時間上也大大縮短，做到現(xiàn)場辦結(jié)。

人社局人才開發(fā)調(diào)配處的工作人員告訴記者，此次人社局取消的審批服務(wù)項目涉及“畢業(yè)生接收審核”和“干部調(diào)入審核”兩大項。拿“畢業(yè)生接收審核”來說，對于事業(yè)單位招聘的畢業(yè)生需提供的材料，從原有的六項減少到三項。類似這些被砍掉的材料，有的是前一個審核環(huán)節(jié)已經(jīng)提交的材料，有的是可以在內(nèi)部電腦調(diào)取的。由于這項業(yè)務(wù)屬于即來即辦，市民在辦理時可以少跑部門、少準(zhǔn)備材料，工作人員在審核時速度也會加快，節(jié)省雙方的時間。

記者了解到，僅“畢業(yè)生接收審核”一項，每年惠及的畢業(yè)生將達2萬多人。

在民政局窗口，工作人員小陳也在告訴前來辦理有關(guān)社團登記等業(yè)務(wù)的企業(yè)經(jīng)辦人這個利好的消息。此次調(diào)整，民政局取消要求當(dāng)事人提供的證明和申報材料有:法定代表人離任審計報告、清算審計報告、非本地戶籍的法定代表人和負責(zé)人的在廈暫住證明材料、擬定法定代表人提供公安機關(guān)出具的《違法犯罪記錄查詢情況證明》共計15大項證明和材料。

據(jù)民政局駐市行政服務(wù)中心首席代表蔡智仙介紹，取消這些材料和證明后，不少社會團體或企業(yè)單位受益良多。取消提交“法定代表人離任審計報告和清算審計報告”，意味著企業(yè)不用再花錢請人做這些報告，而是由登記管理部門出錢幫他們做，不僅省事也省錢。

“砍掉各類無謂的證明和繁瑣的手續(xù)”，這是廈門簡化優(yōu)化審批服務(wù)流程，方便群眾辦事創(chuàng)業(yè)，打造一流營商環(huán)境的縮影。

“通過清理，一些無謂的證明和申報材料將被砍掉。從一定程度上簡化辦事環(huán)節(jié)和手續(xù)，優(yōu)化行政審批和公共服務(wù)流程，強化了服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，讓群眾辦事更方便、創(chuàng)業(yè)更順暢。”市委編辦(市審改辦)負責(zé)人表示。

據(jù)了解，目前，廈門各相關(guān)單位已分別以部門文件形式將取消事項目錄清單予以公布，并制作新的《辦事指南》上架。在辦理審批過程中，也不再要求前來辦事的群眾出具已被砍掉的證明和材料。

與此同時，市審改辦特地將各單位取消證照(卡)、證明和申報材料匯總起來，在《廈門日報》向社會公布，接受監(jiān)督，并歡迎提供寶貴意見。監(jiān)督電話:0592—2896551(小鄒)。

附注:以下是各單位取消證照(卡)、證明和申報材料匯總表，共計281項，福建省自貿(mào)試驗區(qū)廈門片區(qū)87項。

各單位取消證照(卡)、證明和申報材料匯總表