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居家為基礎社區做依托 社區居家養老服務引關注

2016-07-05 20:42:34鄧婕 施辰靜?來源: 東南網  責任編輯: 鄭王愷   我來說兩句
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禾山社區的助老員定期上門看望社區里的老人。 本報記者 施辰靜 攝

東南網7月5日訊(記者 鄧婕)當前,老齡化社會正大步走來,廈門市60周歲以上的戶籍老人占29.8%,老齡化程度為14.1%。如果沒有更加多元的選擇,在不久的將來,去哪兒養老、怎么養老的問題,必定會給社會發展帶來巨大挑戰。

在破解養老重難點問題上,廈門市從未停止探索。近年來,廈門堅持政府主導、社會參與、市場運作、規范管理、優質服務的原則,采取公開招投標方式建設全市性養老信息化平臺,在條件相對成熟的社區試點居家養老服務站,每年撥付專項資金用于服務中心的建設與運行,無償、低償地為轄區老年人提供日間照料、老年餐桌、醫療康復、教育學習、文體娛樂等養老服務,并運用“互聯網+”,構建信息化、專業化、市場化的養老服務優質平臺。

“退休以后沒事做,兒女工作又忙,要不是這社區居家養老服務中心,真得悶出病來。”6月29日,正在思明區廈港街道社區居家養老服務站跳舞的鄭麗珍老人說。在社區居家養老服務中心,和鄭麗珍一樣的8345位60歲以上的老人,已經把這里當作他們安度晚年的“幸福驛站”。

助老員入戶

服務精準老人舒心

“松釗啊,昨天我牙痛死了,你看,現在臉都有點腫。”“是有點兒,現在疼得還厲害嗎?不然我下樓給您買點消炎藥。”

6月29日早上11點18分,李松釗和楊文峰兩名社區助老員走進禾山社區龍湖花園30幢602室,例行為今年70歲的陳秀蝦量血壓,并詢問了老兩口近一周以來的身體狀況。“我老婆子每次看到他們,眼神都‘活’了。”陳秀蝦的老伴陳國良說。

如此親密的景象,折射出現代老人生活質量與精神世界的落后和缺失。就拿陳秀蝦夫婦來說,從龍海搬遷到廈門居住已經近三十年了,卻連幾個著名景點也很少去,獨有一女的他們,也不能指望忙碌的女兒常回家看看。

2015年4月,廈門在全省率先成立廈門市市民養老服務中心,其中的“助老員制度”很大程度上緩解了“陳國良們”的難題。廈門先在思明區廈港街道、湖里區禾山社區等8個社區試點,為每個社區配備至少2名助老員,為社區老人專職解決助餐、助醫、助潔、助行、助浴、助急等居家養老問題。助老員也可以協調協助加盟服務商、志愿者、愛心企業等提供上門服務,這意味著許多在城市角落生活的老人也將被服務覆蓋。

像枋湖花園獨居張老伯遭遇車禍,社區助老員接到信息后第一時間就趕到醫院,幫助老人聯系其家屬,并根據家屬需要聯系養老照料的相關優惠資源;禾山社區蘇老伯一家生活困難,助老員便帶領志愿者上門為蘇老伯家做義務保潔服務……據了解,助老員制度年內計劃推廣到島內兩區和島外各區主城區的村、居,2017年將推廣到全市。

值得一提的是,許多試點社區還進行了“自我造血”的補充。禾山社區從2014年開始就采用“三社聯動”(以社區為平臺、社區社會組織為依托、社工人才為骨干)運行機制,打造“開心養生堂”“一個人的劇場”“有營生活”等系列居家養老服務品牌,還鏈接社區內愛心商家,在重陽節、春節等特定節日為困難老人提供愛心餐桌,每周為困難老人提供222份的愛心早餐,為他們的生活兜底。

接下來,禾山社區還將與禾山街道衛計辦共同為社區老人提供“家庭醫生”服務,具體內容包括,為簽約慢病患者的家庭成員提供干預服務、為80歲以上老年人及失能半失能老人免費提供每年一次的上門出診服務、為慢性病人和65歲以上老人提供定期檢查等服務。“另外,家庭醫生還會與助老員互動,傳授助老員一些病人發病時的處理方法,”禾山社區黨工委書記林銀玲說,“‘醫養結合’的社區居家養老,能讓老人獲得更舒心,更有尊嚴的晚年生活。”

運用互聯網+

專業實惠兒女放心

去年,家住思明區的87歲老人陳玉峰配備上了智能血壓儀,每月只要支付1元的使用費,她患有高血壓但子女不在身邊無人照顧的難題就輕松解決了。

通過智能血壓儀,陳玉峰老人每天血壓的測量結果都會通過“i歡孝”手機APP實時傳送到廈門養老服務信息化平臺,可實時監控,還可通過大數據分析其健康狀況,將監測數據和分析報告即時發送至其子女的手機APP。“如果血壓高了或兩三天沒測量血壓,客服人員就會打電話咨詢,兒子也會知道,晚上急診還有陪診服務。”陳玉峰說。

與“空巢”家庭類似,隨著生活節奏的加快,上班族因為工作無暇照顧老人,也普遍面臨奉老難題。2014年,廈門被確定為信息惠民國家試點城市和全國養老服務業綜合改革試點地區,信息化平臺建設被提上日程。同年4月,廈門在全省率先投入使用養老服務信息化平臺,承接和協助民政部門進行社會化養老服務。

這一平臺高效整合了全市各類養老服務資源,以信息化和智能化呼叫服務為核心,打造線上、線下互聯互動的養老“O2O”新模式。平臺開發的手機App“i歡孝”可與多種智能終端相結合,為老人建立健康數據檔案、健康分析報告等,讓子女隨時打開“i歡孝”即可了解父母健康狀況。這意味著,下載“i歡孝”,老人可享受到家政、健康建議等服務,子女則通過APP隨時對父母健康進行實時監測和及時報警,為緊急救援提供良好保障。

與“i歡孝”有著異曲同工之妙的是,養老服務信息化平臺還推出了智能腕表、跌倒報警器等設備,它們都可以實時、主動監測老人身體情況,實現緊急救援“一鍵通”,讓子女全天候了解和掌握家里老人的活動信息、健康信息、位置信息等。如果老人出現意外跌倒、身體異常等危險情況,系統將自動報警定位,并與呼叫中心、社區助老員、老人親屬、120等實現聯動緊急救援。

這個“高大上”的養老信息化平臺,老人使用起來會不會有難度?考慮到老人的接受能力和使用習慣,在平臺投用的同時,廈門在全省率先開通了“12349”養老服務專用號。“12349”熱線與養老信息化平臺連通,24小時接聽來電。老人有需求時,只需撥打12349告知平臺,平臺會根據老人的養老服務需求,安排社區助老員或各類加盟服務商直接承接服務。

扎根“朋友圈”

親友相伴老人開心

踮腳、旋轉、后仰、再旋轉……如果不是親眼所見,很難相信一名62歲老人能夠跳出如此優美的舞步。6月29日,廈門室外最高溫度達到36度,家住福海社區的鄭麗珍卻依然準時來到社區居家養老服務中心,與許多社區老年朋友們一起跳舞唱歌。

有專家認為,居家養老是經濟高效的養老服務方式。如果養老服務能以居家為基礎,用社區做依托,組織醫護人員和志愿者將養老服務延伸到社區和家庭,不僅減輕了失能老人家庭負擔,養老服務資源的配置也更為高效。

廈港街道轄區面積1.76平方公里,常住人口3.67萬,其中,60歲以上老人8345人,約占街道總人口23%。針對這樣的情況,2014年11月20日,依托于社區的廈門最大的社區居家養老服務中心正式投用,總面積達2000多平方米。

中心委托中心理事會統一管理,社工機構抓運營、愛心工作室促協作、志愿者共同參與的運作模式,讓“社會管理減負、社會矛盾減少、財政支出減輕”。同時,中心敞開大門接納群眾建議,引進愛心企業,為轄區人口近1/4的老年人、殘疾人等無償提供生活照顧、文體培訓、日間照料、身體保健、休閑娛樂、咨詢服務等六大類31項服務,截至今年5月,共計服務居民50151人次。

“老人如果離家養老,就相當于老樹拔根,這會加速老年人的衰老,他們對生活的熱情就會逐漸消減。”廈門市市民養老服務中心主任劉方曉如此認為。而在廈港街道養老中心,老人們普遍反映“幸福感增強”,這與老人沒離開熟人圈子,不易產生孤獨感有很大關聯。“中心就像我們的一個‘據點’,老年人需要自己的朋友圈,人熟是寶。” 鄭麗珍說。

事實上,社區居家養老也帶來了“蝴蝶效應”,許多老人發揮余熱,幫助社區其他居民。廈港街道80多歲的莊建金老人就在中心設立了工作室,專門為居民免費補鞋;居民莊美嬌也把所在社區的腰鼓隊帶到了中心,更無償提供超過20個腰鼓給社區居民,帶領中心的成員一起打腰鼓,豐富精神文化生活……

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