杏濱街道以人口學校為陣地，舉辦計生管理員培訓班。學習新政策，探討新問題。王文津 攝

東南網7月5日訊（記者 王文津 黃建平 鄭榮華）實施全面二孩是國家生育政策的調整，并不是放開計劃生育不要計劃生育。

7月1日，集美區杏濱街道黨工委、辦事處，針對今年來轄內政策外多孩生育有所回潮現象，及時召開各社區居委會書記、主任、各部門負責人、各單位計生管理員參加計生工作專題會，學習國家計劃生育法，研究計生新情況，提出應對新方針。黨工委書記李大出在會上提出，堅持計生基本國策不動搖，堅持各單位各部門主官負主責不動搖，堅持計生工作“一票否決”決不動搖。

杏濱街道臺資外資企業多，外來員工多，流動人口常年在12萬人以上，是本地戶籍人口的3倍多。今年初，街道黨工委、街道辦事處在調研中發現，轄內一些地方特別是流動人口聚集的地方，政策外多孩生育有所回潮。如果不馬上采取措施，計生工作管理目標就會落空。

針對新情況，杏濱街道及時提出多條應對新舉措。主要有，強化目標管理，加強統籌協調與督促檢查。各社區、各單位從建立完善駐點工作組、社區兩委干部、計生管理員、計生小組長分片承包責任制入手。細化責任目標考核，做到責任措施、經費投入、督查“四個到位”。其次是強化服務登記，扎實有序實施全面二孩政策。在依托網格化的基礎上。按月情況核實懷孕婦女的變動信息，準確掌握孕婦數，將生育登記與孕產期保健、住院分娩，出生醫學證明與嬰兒預防接種等結合起來。其三是，強化依法管理。嚴肅查處政策外多孩生育，特別是黨員干部、名人、富人的政策外生育問題以及規范社會撫養費征收。其四是，強化利益導向。扎實做好計生家庭的扶助保障工作和推進流動人口衛生計生基本公共服務均等化等。

?

杏濱街道表彰人口計生工作優勝社區

錦鶴社區綜合考核第一名，獎2萬元；西濱社區全面完成人口和計劃生育責任指標獎3.1萬元……

7月1日，集美區杏濱街道禮堂人頭攢動，一場人口計生優勝社區表彰獎勵兌現大會在這里舉行。來自馬鑾、西濱、前場、錦園、日東、三秀、錦鶴、康城等8個社區居委會的書記依次上臺，從街道黨工委書記李大出、街道辦事處主任王意達等領導手中接過獎狀證書和獎金，全場響起了熱烈的掌聲。

去年來，杏濱街道8個社區深入開展人口與計劃生育工作，在生育政策符合率、出生性別比、群眾滿意率、信息準確率、免費孕前優檢覆蓋率、責任制落實、經費投入、隊伍建設、流動人口服務管理等13項指標考核中全部合格。杏濱街道黨工委、辦事處根據去年責任狀的規定，及時給予兌現獎勵。

“計生書記”葉燕芬

葉燕芬是杏濱街道錦鶴社區居委會的黨支部書記，因為她熱心計劃生育工作，被人稱為“計生書記”。

錦鶴社區位于杏北新城，是個“新廈門人”聚集的社區，在1.3萬個戶籍人口中，外來戶口占了九千人。由于居民來自五湖四海，相互不認識，給計劃生育管理工作帶來許多不便。葉燕芬面對眾多的計生服務對象，依靠網格化建立信息化，很快心中就有了計生人口“一本賬”。

她專攻難題，善于突破難點。社區有個居民政策外懷孕躲回老家寧德。林燕芬心想，如果不做補救工作勢必影響社區乃至街道的全年計生考核目標。于是她三番五次上門到寧德，找到那個婦女以及“娘家”，耐心細致宣傳國家人口計生政策，動之于情曉知于利，終于說動那位婦女采取補救措施，確保政策符合率。

?