十大行動計劃覆蓋更全

新增“開放發展”行動和“法治廈門”行動

讓發展惠及群眾、讓生態促進經濟、讓服務覆蓋城鄉、讓參與造就和諧，《美麗廈門戰略規劃》的“十大行動計劃”是讓廈門更美麗的有力抓手。根據中央的新部署和廈門城市發展的新情況，“十大行動計劃”也升級了。《修訂版規劃》保持了“十大行動計劃”的延續性，根據中央的新部署和廈門城市發展的新情況，將原規劃中的6個行動進行歸并或充實，將把原規劃的“機制創新”行動拓展為“改革創新”行動；把“黨建保障”行動修改為“從嚴治黨”行動；把“收入倍增、健康生活、鄰里和美”三個社會范疇的行動歸并為“幸福安康”行動。充實“智慧名城”行動的內涵，并擴展為“城市提升”行動。同時，又增加了兩個新的行動計劃——“開放發展”行動和“法治廈門”行動。

“開放發展”行動緊緊圍繞國際化這一主題，深入實施對外開放戰略。通過打造國際一流營商環境工程、自貿試驗區建設工程、“海絲”戰略支點城市工程、提升城市國際化水平工程這“四大工程”，堅持統籌考慮和綜合運用國內國際兩個市場、兩種資源，主動深度融入全球經濟體系，形成開放發展新優勢。

“法治廈門”行動則從保障市民安全入手，著力完善社會治安防控體系、社會矛盾糾紛大調解體系、公共安全動態監管體系、基層和行業平安創建體系等。同時，全面推進法治化，率先建成法治中國典范城市。

此外，其他行動的內容此次也得以進一步細化和更新。如“產業升級”行動，《修訂版規劃》指出要打造一批千億產值(收入)的產業鏈(群)，“改革創新”行動中將供給側結構性改革列入行動策略的首位等。

創新共同締造方法

融入“放管服”理念，強化五大工作舉措

《美麗廈門戰略規劃》實施以來，“共同締造”改變了政府慣有的“大包大攬”方式，變過去的“動員式”為現在的“參與式”，把群眾與黨和政府的關系，從“你和我”變成“我們”，拉近了黨群距離，為廈門經濟社會發展提供了強勁動力。《修訂版規劃》進一步創新提升共同締造的理念和方式方法，貫徹國務院精神，融入“放管服”理念，強化五大工作舉措。

《修訂版規劃》指出，廈門要持續推進簡政放權、放管結合、優化服務，進一步提高政府效能，激發市場活力和創造力，努力打造服務型政府。通過厘清政府職能邊界，減輕社區負擔，同時下放政府服務管理的資源和權力,推進政府購買服務，加快職能轉變。

其次，通過搭建平臺載體、培育社會組織、培育工作骨干、統籌各方資源，繼續發動群眾參與，形成共同締造合力。

同時，推進基層交流、深化社區合作、創新社區機制、完善社區服務，以促進多元融合實現“兩岸一家親”，塑造共同精神，提升居民認同感、歸屬感、自豪感。

最后，繼續堅持“縱向到底、橫向到邊、協商共治”，強化制度機制保證，實現政府、社會、市民的良性互動。

【鏈接】

三大發展戰略

原規劃:大海灣城市戰略、大山海城市戰略、大花園城市戰略

升級版:國際化發展戰略、空間發展戰略、人的發展戰略

十大行動計劃

原規劃:產業升級行動、機制創新行動、收入倍增行動、健康生活行動、鄰里和美行動、智慧名城行動、生態優美行動、文化提升行動、同胞融合行動、黨建保障行動

升級版:產業升級行動、改革創新行動、開放發展行動、城市提升行動、幸福安康行動、文化繁榮行動、生態優美行動、同胞融合行動、法治廈門行動、從嚴治黨行動