廈門擁有迷人的海景。

廈門有226公里的海岸線。

廈門日報訊（文/記者 林雯 通訊員 龍鄒霞圖/廈門市海洋與漁業局提供）記者從市海洋與漁業局獲悉，為貫徹落實2015年9月習近平主席訪美成果清單，加強廈門海洋垃圾防治，推動中美海洋垃圾防治合作，根據國家海洋局的有關要求，市海洋與漁業局牽頭制定了《中美海洋垃圾防治廈門-舊金山“姐妹城市”合作實施方案》。方案提出建立和完善海洋垃圾防治管理體制機制，加強海洋垃圾監測調查評價與預警預報，加大入海溪流和農村面源污染的綜合整治，進一步完善基礎設施，強化垃圾防治科技創新，推進海洋整治修復，加強海洋垃圾防治宣傳教育，深化中美海洋垃圾防治科技合作等九大措施和重點工作方向，計劃通過五年的持續努力，實現入海溪流水清岸綠、海面沙灘干凈整潔、海洋生態環境良好的目標。

為共同推動方案的實施，近期廈門將成立中美海洋垃圾防治合作領導小組，同時也將成立專家組共同為廈門海洋垃圾防治和中美海洋合作提供組織保障和技術支撐作用，確保廈門實施方案順利實施。市海洋與漁業局還積極組織海洋三所等單位，編制完成“海洋垃圾監測、評估與防治技術業務化研究及示范應用”項目，將從廈門海洋垃圾監測技術體系建設與廈門海洋垃圾基線調查，海洋垃圾生態風險評估技術研究與廈門海洋垃圾風險評估，海洋垃圾防治方案集成體系，海洋垃圾管控示范區建設，廈門市海洋垃圾監控、評估、政策分析和宣傳咨詢綜合服務平臺建設等五大方面開展工作。

管海

實現綜合管理模式

白浪拍打著黃金沙灘，綠樹點綴著環島岸線，中華白海豚在藍海中遨游嬉戲……這里是廈門，一個擁有390平方公里海域面積、226公里海岸線和近2000種海洋生物的美麗城市。廈門海洋經濟發展歷程中走過的每個階段，無一不被打上了深深的“生態”烙印。

在海洋管理與保護方面，廈門堅持制度先行。迄今為止，廈門出臺的涉海法規規章已超過30部，形成了陸海統籌的完整法規體系。不僅如此，廈門在全國率先實施生態市建設規劃，通過“多規合一”統籌陸?？臻g，劃定海洋生態紅線，推行生態文明建設“一票否決”，生態文明指標政績考核權重由4%提高到25%。在海洋綜合管理方面，廈門還創下了另一個“全國第一”——組建全國首支有行政編制的海洋綜合執法隊伍，建立廈漳泉城市海洋執法聯盟，實現“管海一盤棋”的海洋綜合管理模式。

治海

開展大規模整治工程

在治理歷史遺留環境問題方面，廈門展示出壯士斷腕的決心，通過一系列大規模整治工程，將“先天不足”的部分海域環境徹底改變:大規模清退水產養殖，完成東部海域退養、西海域綜合整治、環東海域綜合整治等重大工程；投入資金上百億元，退出養殖海域50平方公里，整治海域面積160多平方公里、濱海岸線80公里，建成人造沙灘100多萬平方米。同時，開展海洋生態修復工程，實施4條海堤開口和海域清淤，種植紅樹林近60萬平方米。通過綜合整治，退耕還海20多平方公里，清淤1.7億立方米，增加納潮量4400萬立方米，使海水交換能力改善30%，海水半交換周期從15天縮短為7天，極大改善海洋生態環境，也有效拓展了濱海城市發展新空間。

護海

加強海洋環境監測

廈門也一直在以創新思維推進海洋生態環境保護。一方面加強海洋生態環境監測，利用國家海洋三所、廈門南方海洋研究中心等科研機構建立完善的海洋環境監測網絡，去年已設置監測站位116個，覆蓋全部海域，年均獲取數據2.3萬個，浮標自動監測數據65萬個，構建起媲美國際領先水平的環境監測體系。另一方面，重拳治理垃圾入海問題，積極開展九龍江聯合整治，加強上游工業污染源污染物總量控制，推動上游鎮村建立垃圾無害化處置機制，有效杜絕了污染物直排入海。在廈門，通過全面實施小流域綜合治理，開展畜禽禁養、污水截留處理、垃圾集中處理等行動，養護河長576公里，顯著改善入海溪流水質，還制定海洋垃圾防治和應急處置預案，成立海上環衛站，作業海域達62平方公里，每年清理海洋垃圾1600余噸。

【背景】

中美海洋合作

首批兩對城市入選

在2015年第七輪中美戰略與經濟對話中，雙方成功舉辦第一次“保護海洋”特別會議，在防治海洋垃圾、建設海洋保護區等多方面達成共識，并將海洋垃圾防治城市間合作設想正式列入海洋合作成果清單。中美兩國選取廈門、威海、舊金山和紐約作為首批合作城市，共同實施促進廢物收集、管理和再利用的措施，分享其在垃圾管理方面的最佳實踐。

本月10日，在貴州省舉行的生態文明貴陽國際論壇2016年年會海洋生態文明建設主題論壇上，廈門市與舊金山市簽署了海洋垃圾防治“伙伴城市”合作諒解備忘錄。今后，廈門市將牽手舊金山市，在海洋垃圾防治工作機制建設、海洋垃圾監測與預警技術、海洋微塑料科學研究、海洋垃圾防治管理與政策制度等領域展開緊密合作。

合作備忘錄的簽訂標志著有著悠久歷史的“廈門?！闭归_了海洋生態環境保護的又一次重要實踐，開啟了續寫海洋生態文明建設的又一個新篇章。

【數字】

到2015年，廈門經濟特區已走過了35年的發展史。35年來，全市GDP、財政總收入年均分別增長16.4%和20.4%，形成了以海洋交通運輸、濱海旅游、海洋漁業、臨海工業等為主體的海洋經濟體系。去年，全市海洋產業總產值約1900億元，增長8%，集裝箱吞吐量居全球第16位；優異的海洋生態環境使來廈游客年均增長15%以上，2015年共接待國內外游客6036萬人次——一邊是日新月異的經濟建設成果，一邊是越來越美的城市環境，海洋生態理念已然融入廈門的城市精神。

截至2016年，廈門海域岸線綜合整治達到30公里，建成人造沙灘100多萬平方米，設立1個紅樹林濕地公園；加強海域排污總量控制，逐步建立廈門海域污染物總量控制實施計劃，污水集中處理率達到95%以上，全市污水處理廠尾水排海標準提高到一級A，整治海漂垃圾污染，海水水質達到或優于二類水質標準的海域面積達35%以上。