【片區名片】

馬鑾灣新城

位于廈門西北部，集美西部，海滄中東部，天竺山與蔡尖尾山之間，東至新陽大橋、西至孚蓮路，南至翁角路、北至海翔大道，是廈門連接漳州的重要門戶。規劃用地總面積約37平方公里，其中水域面積約8平方公里，規劃人口37萬。功能定位為“一帶一路”的戰略支撐點，海峽兩岸合作的地區性服務基地，產城融合的國際化生態海灣新城。

日新月異

新城今年固投完成逾80%

盛夏七月，驕陽似火。如果要數廈門最“熱”的區域，位于廈門黃金環灣帶軸心的馬鑾灣新城必屬其一。在這里，熱火朝天的施工正喚醒一片片沉寂的土地:廈門一中海滄校區初中部，8棟在建教學樓、宿舍樓已冒出地面，塔吊在空中揮動著巨擘，忙碌地吊運鋼筋建材；已經初步成形的灌新路，猶如一條大動脈，貫穿馬鑾灣，現場裝載機鏟斗起起落落，挖掘機、土方車來回穿梭；伴隨著巨大的轟鳴聲，一道道“泥龍”從長長的管道噴涌而出，飛躍上岸，這是馬鑾灣生態修復(一期)工程的吹泥施工，水域清淤、污水處理、綠色走廊、海綿城市等項目正加快推進……

今年以來，馬鑾灣新城指揮部緊緊圍繞市委市政府的部署，在海滄、集美兩區政府和市直各部門的通力協作、密切配合下，按照“綠色生態、規劃引領、基礎先行、先謀后動、集中集聚”五個開發理念，以“勇爭第一、敢創一流”的精氣神，全面推進馬鑾灣新城開發建設。

2016年馬鑾灣新城計劃固定資產投資項目230個，計劃投資150億，其中公共基礎設施、公共服務設施、公共環境設施(簡稱“三公”)項目就有204個。據規建部部長曾建才介紹，截至6月底，新城在建項目72個，完成投資124.05億元，完成年度計劃投資的82.67%。

事實上，馬鑾灣新城數百個建設項目得以順利落地和全面推進，離不開征拆工作的支持。指揮部及時摸清片區的用地情況，根據建設需要制定用地需求計劃。海滄、集美兩區及所在鎮、街道也把這項工作放在了重要位置，給予大力支持。7月初，第一副總指揮李輝躍的加盟，讓征遷的戰斗力急速飆升。截至8月1日，兩區已簽訂補償協議18599畝，完成年度計劃的78%；已交地10736畝，完成年度計劃的45%。

“一年形成大開發態勢，三年形成骨干路網，五年基礎設施基本完善”。馬鑾灣新城建設指揮部按市領導“比本島更高規劃標準，更高水平建設”的要求，著眼于規劃引領、“三公”先行，加快產、城、學、人融合，不斷提升新城的人氣和商氣。按照規劃，到2020年，馬鑾灣新城將以每年100億元以上的計劃投資，建設成為宜居宜業的國際化生態海灣新城、廈門“五大發展”示范區和“美麗廈門”的樣板新城。

【速寫】

新城拓荒人

造城夢想家

“以舍為有，則不貪；以忙為樂，則不苦；以勤為富，則不貧；以忍為力，則不懼。”在馬鑾灣新城建設指揮部走道，醒目地掛著這28個字的箴言。每天，指揮部的工作人員上班，一眼就能看到，對他們來說，既是內化于心的準則，也是外化于行的工作寫照。

馬鑾灣新城建設指揮部副總指揮鄭小明用“拼命三郎”來描述這群敢闖敢拼的先行者。他們是新城的拓荒人，為同一個“造城”的夢想，扎根荒地。日復一日地跑部門，下工地，促進度，不知疲倦，只爭朝夕。

新城指揮部規劃建設部根據不同項目，共分為5個工作組。朱衍鋒是公共基礎設施組的組長，主要負責新城片區道路、水務、燃氣、通信、軌道交通等項目的規劃落地和推進工作。目前，他手頭上同時在跟蹤推進的基礎設施項目多達50多個。如何做到“多而不亂”，朱衍鋒的“秘訣”是，通過梳理這些項目，制訂“倒排”計劃，逐個擊破。任務一個接一個，每天，朱衍鋒幾乎都在連軸轉。他笑著說，這樣的生活很“飽滿”，雖然繁忙，但也是快樂的。

在指揮部不少工作人員的眼中，要了解新城的建設規劃，就要找林長勇。 “做規劃不能‘紙上談兵’，而要落到實處。”他說，有時候，電話中未了解到的情況，在現場勘查時卻能找到答案，為此，不管天氣多熱，他都堅持每周一定要有幾天下工地，只有人跑得勤快了，規劃才能落地，一些工作才能更好地得到推進。

項目要落地，重點在征拆。征拆牽涉面廣，難度大。在指揮部中，與區鎮街一線工作人員對接協調征拆事宜的，便是濮玉楊。濮玉楊每天工作第一件事，就是與區里的征拆人員對接前一天的進展情況，落實“每日一報”制度，哪里遇到了瓶頸、哪一戶有取得突破，他都必須了解掌握，為下一步征拆策略制定計劃。與村民頻繁溝通、打交道，濮玉楊的好口才派上用場，從村民利益出發、切身為村民著想，以心交心，他因此攻克一個又一個難關。