啥叫三證？ 人、房、車三者契合

什么叫“三證合一”？

在一份《高林居住區停車管理規定（試行）》上，導報記者看到了解釋。該規定是由市住房保障管理中心、金安社區居委會和天地物業于今年6月30日印發，7月1日起開始實施。

制訂該規定的目的，是為規范高林居住區的停車秩序，確保消防、救護車有效通行，創建安全、有序、文明、和諧的居住小區。

規定中寫明，小區停車實行“三證合一”準入制和“先到先停、停滿即止”的管理模式。所謂“三證合一”，是指保障房申請人或共同申請人的身份證、購房合同或租賃合同、車輛行駛證為同一人，同時，進小區的車輛限制一戶一車。

按此理解，一套保障房由夫妻雙方共同申請，那么，他們開的車，也必須是登記在他們兩人其中一人名下，才能在小區過夜，要是子女和他們住在一起，開的是自己的車，則不能過夜。

停車困境 三四千輛車搶1900車位

接近凌晨零時，雨還在下，在社區志愿者的指引下，導報記者找到了市住房保障管理中心的工作人員，他介紹了停車改革的背景。

據了解，高林居住區一里和三里實際居住6000多戶，每天的車輛進出為4000-5000輛次，扣除重復進出和來訪車輛等，為3000-4000輛車停放。然而，此前的停車位，地下加上地上僅僅只有1200個，缺口達到1800個以上。“車子停得亂七八糟，有的停在人行道上，有的碾上綠化帶，有的堵住出入口，所有的空間都被擠占，連消防通道都沒有。”工作人員介紹，為此，高林居住區從2015年下半年起，醞釀停車改革。

2015年12月，經過社區組織業主代表召開聽評會，征求了停車方案的意見，其中一項內容是“三證合一”準入制。今年，整個社區進行停車管理系統升級改造，優化停車環境，增設停車位。

經過改造，停車位已從1200個增加到1900個，缺口仍然很大。

過夜權利 卡住轉租轉借開豪車

為何要“三證合一”才能過夜？

前天晚上，在現場維持秩序的社區居民王先生告訴導報記者，“三證合一”的目的，是為了卡住蹭車位的外來車輛和不符合居住條件的可疑車輛。小區停車一個晚上才5元，太便宜，一些外來車輛鉆了空子，停進小區，再坐公交車或其它車離開。“有的把房子給別人住，有的私底下出租，有的開豪車住租賃房，車子登記在別人的名下。”住房保障管理中心的工作人員介紹，“三證合一”正好可以卡住這些車，把車位讓給真正符合政策的居民。

經統計，截至前天，高林居住區“三證合一”的車輛有2907輛，絕大部分的社區車輛符合“三證合一”的規定。“真正進不去、堵路的，是少數幾輛車。”工作人員說，比如，其中一輛車子，車主是房主的妹妹，顯然不能進。

新規誤傷 探親車被拒門外

高林居住區的居民黃小姐雖然符合“三證合一”，但是由于堵車，沒辦法，她前晚也只能把車停在小區外。

她坦承，小區內的停車位不足，需要進行改革，不過，這樣的制度設計，會誤傷一部分人，比如，有的是父母親老人家在高林居住區居住，子女要來看望等。

居民代表王先生則支持“三證合一”，“如果把探望車、借車開兩個群體放開，還是沒辦法對外來車輛進行控制，措施形同虛設”。

市保障房管理中心的工作人員說，在規定出臺后，考慮到了一部分人的實際情況，比如職業司機，每天回家開的車不一樣，允許他們“二選一”，可以登記兩部車，但每天只能有一部車進小區。

黃小姐建議，完善原有的制度，采取更加人性化的措施。

方案微調 允許直系親屬車輛進入

針對前天的調試情況，相關部門及單位昨天進行了討論。導報記者第一時間獲悉，“三證合一”準入制將繼續執行，考慮到實際情況，準入的車輛擴大范圍，把申請人的直系親屬車輛也納入其中，但也必須遵守“一戶一車”的原則。

舉個例子，如果是夫妻二人申請保障房，孩子盡孝心照顧二老，臨時和他們居住在一起，如果二老無車，那么，孩子的車輛也準許進入。但是，哥哥申請的房子，妹妹如果要一起住，則不行。

市保障房管理中心的工作人員解釋，保障房禁止轉租、轉借，按照規定，外來人員臨時居住需要報備，所以，直系親屬的車輛也要補辦齊全手續，才能進入小區過夜。

昨天17：30，導報記者再度來到高林居住區。和前天晚上不同，對于非“三證合一”的車輛，昨天晚上全部開放。現場的工作人員回應，暫時全部開放正是為了重新登記。