廈門日報訊（記者 黃璜 通訊員 林慶豐）違建人一旦上了誠信“黑名單”，即便僥幸把有違建的房子脫手了，待發現自己貸款、開辦企業處處受限時，就會追悔莫及。如果新業主不愿意配合整改，原業主還得把房子買回來，自己整改方能消除失信記錄。多折騰?。【褪沁@種“一處違法，處處受限”的折騰，將違建信息公示納入誠信體系建設，有效地震懾了違建行為。昨日，市城市管理行政執法局副局長陳水做客廈門市人民政府網，解讀“兩違”綜合治理相關政策時，舉了這樣一個例子，凸顯出廈門通過創新手段，切實推動“兩違”綜合治理工作的決心和效果。

懲戒有力 19類違建行為人將處處受限

據市城管執法局介紹，目前，市治違辦已建立起“兩違”綜合治理領域失信行為數據庫，各區治違辦負責每月收集本轄區“兩違”失信名單，及時推送至市治違辦，最后在“信用廈門”和市城管執法局網站向社會公布。截至目前，廈門已有173條相關違建信息被記錄，其中企業6家，個人167人。而通過前期的公示督促，廈門有9個違建人因整改完畢，被撤銷了失信記錄。

不僅如此，市城管執法局已經擬定了“兩違”綜合治理領域失信行為懲戒措施的相關規定，共有19類違建行為，將被分別實施相應的懲戒措施。違建人除了將被依法處罰，還要面臨停止施工供水供電、停止辦理房屋轉移登記等懲戒措施，市場監管、環保、通信等部門也會同時接到通知，停止對違建人核發相關許可。更可怕的是，那些因為違建被申請法院強制執行的當事人，會受到更多的限制，如不能辦理銀行貸款，身份證不能購買機票、動車票等，可謂是“寸步難行”。目前，思明轄區內已有違建案件在申請法院強制執行后，當事人因拒不履行被列入失信被執行人名單，連貸款也辦不了。

創新治理

廈門提前完成年度拆違任務

其實，將違建人列入誠信“黑名單”不過是廈門創新治理手段的其中一項。自2014年全省“兩違”治理工作開展以來，廈門充分發揮了“排頭兵”的示范作用，在治理工作的各個方面勇于開拓、敢于創新，“兩違”治理工作全速推進，3年來，交出了一張又一張漂亮的成績單。

在“兩違”網格化巡查機制中，廈門充分發動群眾，創新市民參與巡查的模式，真正實現新增違建一露頭就被發現；在拆違治違工作中，廈門充分運用快查快處機制，思明、湖里等區域實現了新增違建零增長，“無違建”創建碩果累累；在歷史違建處置過程中，廈門結合實際創新運用四種方式，逐步消化了歷史違建存量。更重要的是，廈門充分認識到“兩違”治理對于城市建設、經濟社會發展的重要作用，在拆后土地利用上下足功夫，拆除違建切實地為發展騰出空間，拆違治違有效助力了廈門各項民生工程、重點項目的推進。

截至9月5日，廈門已拆除527.96萬平方米(含海域整治等)，完成年度目標任務的150.84%(不含結轉)；拆后騰出土地1440.57萬平方米(含海域整治等)，拆后利用土地1391.81萬平方米，拆后利用率為96.61%。各項指標均排在全省前列。

這19類違建行為將被實施失信懲戒

●非法占地新增違法建設。

●未經主管部門同意新建、改建、擴建建筑物或者構筑物以及市政公用設施。

●違法建造違法建設。

●擅自改動房屋建筑主體和承重結構。

●改變建筑設計使用功能。

●未按照建設工程規劃許可證或者鄉村建設規劃許可證的規定進行建設，尚可采取改正措施消除影響的。

●未按照建設工程規劃許可證或者鄉村建設規劃許可證的規定進行建設，無法采取改正措施消除影響的。

●建筑工程基礎施工達到設計標高時復測未經驗線合格，擅自繼續建設的。

●未按照臨時建設工程規劃許可證進行建設的。

●擅自改變建筑物、構筑物和其他設施使用功能影響城鄉規劃實施的。

●建筑項目開工建設前未申請驗線擅自開工的。

●違法建設尚可采取改正措施消除對規劃實施影響的(未取得)。

●違法建設無法采取改正措施消除影響的，不能拆除的。

●違法建設尚可改正的。

●違法建設無法改正，不能拆除的。

●違法建設尚可采取改正措施消除對規劃實施影響的(未按照)。

●擅自臨時建設的。

●未按批準內容臨時建設的。

●臨時建設超過期限。