查獲無證旅館物品。

銷毀查獲物品。

廈門日報訊 (記者 王玉婷 通訊員海公政)6層高的小樓里，容納著40多間房，一樓不僅有前臺，還設置著餐廳、小賣部，看似挺正規(guī)，其實卻是一家無證黑旅館……

昨日，記者從海滄公安分局了解到，自今年4月開展無證旅館集中整治專項行動以來，海滄公安分局摸索出一條“五步走”打擊方式，從起初問題旅館的清單梳理到最終的每周回訪，每一步都重拳打擊，讓黑旅館無處藏身。

活動開展5個月以來，海滄警方共出動警力2110人次，警車710余輛次，檢查無證旅館、出租房113余家次，組織明察暗訪137次，共查獲58家無證旅館，拘留58名經(jīng)營負責人，罰款39000元，收繳各類涉案工具132件(臺、套)，拆除涉及“公寓”“住宿”的廣告牌、燈箱78個。對違法人員形成了強有力的震懾，凈化了社會治安環(huán)境。

【案例1】

六旬夫妻經(jīng)營黑旅館 查處時連哭帶鬧

這是一棟位于海滄區(qū)石塘村南片的6層小樓，第1層是店面，第2層是桌球室，第3層-第6層是旅館，分布著40多間房。小樓門口掛著牌子“君達公寓”。

民警在走訪排查中發(fā)現(xiàn)，這家公寓表面上裝修得像模像樣，實際上卻是無證經(jīng)營的黑旅館。更讓民警苦惱的是，目前旅館的經(jīng)營者是一對60多歲的老夫妻，該旅館在去年年底就被依法取締過，今年又“大膽”地冒出了頭。

5月18日上午9點，民警來到“君達公寓”，檢查過后，坐在前臺的謝老伯仍拿不出任何正規(guī)合法的手續(xù)。

“您這是無證違規(guī)旅館，我們將依法查處。”一聽查處，老伯急了，指著民警開始破口大罵，唾沫飛了民警一臉。一旁的老伴也順勢一屁股坐在地上，又哭又鬧。

看兩人上了年紀，民警只好坐下來，耐心進行勸導，一直勸說到中午12點，老兩口才消停下來，后被民警傳喚至鐘山派出所做進一步調(diào)查處理。

【案例2】

無證旅館查了又開 以“日租房”逃避打擊

早在4月24日，民警就對石塘村南片的“海浪之家公寓”進行了查處，同樣，該“公寓”裝修得跟正規(guī)旅館一模一樣，6層的小樓除一樓前臺外，其余都用來經(jīng)營旅館。以每晚100元左右的價格，在街邊和網(wǎng)上打著小廣告。

沒想到4月底被查處警告后，6月又開了起來，這次改名“海浪之家”，還打著日租的形式做掩護。

6月30日，民警來到“海浪之家”檢查時，發(fā)現(xiàn)5間房都已有人入住，經(jīng)營者李某紅一臉堆笑，“我們這是日租房，租給別人的。”民警當場發(fā)現(xiàn)3名入住旅客，經(jīng)核實，這已是該旅館第三次未獲公安許可就擅自經(jīng)營了。不僅消防、安全上存在隱患，就連經(jīng)營者也經(jīng)常更換，有時是李某紅當“前臺老板”，有時又換成她的父親、老公、表弟。

根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《旅館業(yè)治安管理辦法》規(guī)定，經(jīng)營以日或時計費的住宿行業(yè)的場所都屬于旅館營業(yè)范疇，該批行業(yè)要經(jīng)過公安機關行政許可申領旅館業(yè)特種行業(yè)許可證件才能經(jīng)營。由于該旅館已被查處過，鐘山派出所除頂格處罰經(jīng)營者外，還要對第一房東進行處罰。

【鏈接】

打擊方式“五步走”

第一步——梳理一份“問題清單”。民警和便衣隊對5個派出所轄區(qū)內(nèi)的7個城區(qū)進行全面排查、分析研判后，列出有問題的打擊對象。

第二步——挨家跟蹤。按照“問題清單”，一家一家檢查，一家一家整治，一周一報，問題不查處不放過，經(jīng)營者不處罰不放過。

第三步——重拳打擊，“打反復、反復打”，直到取締為止。

第四步——表面的“雜草”拔除了，還要解決遺留下來的“根”，通過研判分析，民警發(fā)現(xiàn)問題突出的無證旅館均由二房東、甚至三房東經(jīng)營。因此，民警直接約談第一房東，要求其認真履行治安責任，加強監(jiān)管，從根本上解決無證旅館的經(jīng)營問題。

第五步——大隊每周組織人員深入各轄區(qū)進行檢查測試，公開檢查加便衣暗訪，不停“回頭看”，讓被查處對象無法“死灰復燃”。

【提醒】

經(jīng)營黑旅館將被拘留

民警提醒各位旅館業(yè)經(jīng)營者，在未經(jīng)公安機關許可下開辦日住型經(jīng)營場所的，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第54條規(guī)定要處十日以上十五日以下拘留，并處五百元以上一千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。