查獲無證旅館物品。

銷毀查獲物品。

廈門日報訊 (記者 王玉婷 通訊員海公政)6層高的小樓里，容納著40多間房，一樓不僅有前臺，還設置著餐廳、小賣部，看似挺正規，其實卻是一家無證黑旅館……

昨日，記者從海滄公安分局了解到，自今年4月開展無證旅館集中整治專項行動以來，海滄公安分局摸索出一條“五步走”打擊方式，從起初問題旅館的清單梳理到最終的每周回訪，每一步都重拳打擊，讓黑旅館無處藏身。

活動開展5個月以來，海滄警方共出動警力2110人次，警車710余輛次，檢查無證旅館、出租房113余家次，組織明察暗訪137次，共查獲58家無證旅館，拘留58名經營負責人，罰款39000元，收繳各類涉案工具132件(臺、套)，拆除涉及“公寓”“住宿”的廣告牌、燈箱78個。對違法人員形成了強有力的震懾，凈化了社會治安環境。

【案例1】

六旬夫妻經營黑旅館 查處時連哭帶鬧

這是一棟位于海滄區石塘村南片的6層小樓，第1層是店面，第2層是桌球室，第3層-第6層是旅館，分布著40多間房。小樓門口掛著牌子“君達公寓”。

民警在走訪排查中發現，這家公寓表面上裝修得像模像樣，實際上卻是無證經營的黑旅館。更讓民警苦惱的是，目前旅館的經營者是一對60多歲的老夫妻，該旅館在去年年底就被依法取締過，今年又“大膽”地冒出了頭。

5月18日上午9點，民警來到“君達公寓”，檢查過后，坐在前臺的謝老伯仍拿不出任何正規合法的手續。

“您這是無證違規旅館，我們將依法查處。”一聽查處，老伯急了，指著民警開始破口大罵，唾沫飛了民警一臉。一旁的老伴也順勢一屁股坐在地上，又哭又鬧。

看兩人上了年紀，民警只好坐下來，耐心進行勸導，一直勸說到中午12點，老兩口才消停下來，后被民警傳喚至鐘山派出所做進一步調查處理。

【案例2】

無證旅館查了又開 以“日租房”逃避打擊

早在4月24日，民警就對石塘村南片的“海浪之家公寓”進行了查處，同樣，該“公寓”裝修得跟正規旅館一模一樣，6層的小樓除一樓前臺外，其余都用來經營旅館。以每晚100元左右的價格，在街邊和網上打著小廣告。

沒想到4月底被查處警告后，6月又開了起來，這次改名“海浪之家”，還打著日租的形式做掩護。

6月30日，民警來到“海浪之家”檢查時，發現5間房都已有人入住，經營者李某紅一臉堆笑，“我們這是日租房，租給別人的。”民警當場發現3名入住旅客，經核實，這已是該旅館第三次未獲公安許可就擅自經營了。不僅消防、安全上存在隱患，就連經營者也經常更換，有時是李某紅當“前臺老板”，有時又換成她的父親、老公、表弟。

根據《中華人民共和國行政許可法》《旅館業治安管理辦法》規定，經營以日或時計費的住宿行業的場所都屬于旅館營業范疇，該批行業要經過公安機關行政許可申領旅館業特種行業許可證件才能經營。由于該旅館已被查處過，鐘山派出所除頂格處罰經營者外，還要對第一房東進行處罰。

【鏈接】

打擊方式“五步走”

第一步——梳理一份“問題清單”。民警和便衣隊對5個派出所轄區內的7個城區進行全面排查、分析研判后，列出有問題的打擊對象。

第二步——挨家跟蹤。按照“問題清單”，一家一家檢查，一家一家整治，一周一報，問題不查處不放過，經營者不處罰不放過。

第三步——重拳打擊，“打反復、反復打”，直到取締為止。

第四步——表面的“雜草”拔除了，還要解決遺留下來的“根”，通過研判分析，民警發現問題突出的無證旅館均由二房東、甚至三房東經營。因此，民警直接約談第一房東，要求其認真履行治安責任，加強監管，從根本上解決無證旅館的經營問題。

第五步——大隊每周組織人員深入各轄區進行檢查測試，公開檢查加便衣暗訪，不停“回頭看”，讓被查處對象無法“死灰復燃”。

【提醒】

經營黑旅館將被拘留

民警提醒各位旅館業經營者，在未經公安機關許可下開辦日住型經營場所的，根據《中華人民共和國治安管理處罰法》第54條規定要處十日以上十五日以下拘留，并處五百元以上一千元以下罰款；情節較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。