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黃勁超 圖

海西晨報訊 (晨報記者 陳佩珊 通訊員 林險峰 游育皆)隨著一年多的實踐及各方面工作不斷細化，廈門的多元化糾紛解決正一步一個腳印，走得扎實、穩健，真正融入市民生活。

自2015年4月1日“出生”，《廈門經濟特區多元化糾紛解決機制促進條例》(以下簡稱《條例》)及廈門多元化糾紛解決的發展就備受關注。一年多來，“多元化”成為熱詞，各行各業、各領域調委會如雨后春筍般出現，廈門多元化糾紛化解逐漸成長，和事佬成了生活中不可或缺的角色，棘手麻煩事解決起來也更便捷高效了。

對于未來，市民也有了更多期待。接下來5年，多元化解糾紛將變成何樣？給市民生活帶來怎樣的改變？

近日，繼《條例》、關于貫徹實施《條例》的意見之后，《廈門市多元化糾紛解決機制建設發展規劃(2016—2020年)》(以下簡稱《多元化規劃》)出爐。這是全國第一個關于多元化糾紛解決機制建設的專項發展規劃，標志著廈門已構建起“地方條例、實施意見、發展規劃”相互配套、有機銜接的法規和制度體系。

《規劃》全文僅5000多字，但足以讓我們窺見5年后廈門多元化糾紛解決的模樣———國際范、廈門味、更便捷。這既是廈門多元化糾紛化解發展的“心愿清單”，也是市民未來5年的“解紛指南”。

國際范 服務水平越來越高

美國ADR替代性糾紛解決方式給了廈門多元化糾紛解決機制建設許多借鑒，未來，廈門還要將這種“國際范”堅持到底。到2020年，凸顯廈門區域性國際商事糾紛解決服務中心地位、東南沿海海商海事糾紛解決功能，將被寫進《規劃》里的“發展目標”。

2015年6月，廈門在福建省自貿試驗區廈門片區內設立國際商事仲裁院、國際商事調解中心，成為全國首個以“一院一中心”為主體，集調解、專家評審、中立評估、仲裁為一體的區域性國際商事糾紛解決服務中心；成立以來，受理案件227件，其中涉外案件占58%，雙方當事人均為外地的案件占45%，累計標的額29億元，名列全國第二。

短短時間，仲裁院、調解中心已經香飄國際。記者獲悉，為進一步提升仲裁院和調解中心的知名度與認可度，廈門將推動廈門仲裁委員會與國際著名仲裁機構建立合作伙伴關系。另外，還將大力扶持自貿區內仲裁機構和調解機構的設立和發展，探索仲裁員名冊的開放化、國際化，不斷完善涉外仲裁的現代化規則，建立與國際接軌的國際商事仲裁和國際商事調解制度機制。

廈門多元化糾紛解決與國際接軌、服務國際的步子已經越來越快。不久前，一份關于成立廈門港航調解中心的請示被遞交到了廈門港口管理局。擬寫這份請示的是廈門船東協會。他們認為，港航糾紛多發，但卻沒有合適的調解渠道。綜合考慮自身優勢后，廈門船東協會擬籌備組建廈門港航調解中心，積極參與港航矛盾糾紛化解，為發揮東南沿海海商海事糾紛解決功能出一份力。近日，該項目已獲廈門港口管理局批復。

可以預見，在國際貿易活躍、港航繁忙的廈門，這樣的專業調解組織將越來越多，服務水平將越來越高。5年后，廈門人不出廈門便可享受與國際接軌的糾紛解決服務。對在廈外企，甚至與廈門無關的第三地糾紛當事人來說，廈門也將成為商事、港航糾紛解決的首選地。