東南網10月28日訊（海峽導報記者 呂寒偉 崔曉旭/文陳巧思/圖)車輛是閩D牌照，首次申請車齡在3年以內；

網約車的車型檔次不低于現有主流巡游車，軸距和排量二者必須同時達標。比如，車輛軸距不低于2700毫米，發動機排量2.0，或者1.8排量且發動機功率達到110千瓦以上；

新能源車輛，規定采用不具有燃油動力裝置的新能源車型的，續駛里程不低于250公里，且軸距不低于2650毫米。

不一定非要廈門戶籍。非本市戶籍人員須持有本市有效居住證（含持有本市有效暫住證滿6個月以上）。

昨天，廈門市交通運輸局發布《廈門市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則（征求意見稿）》（以下簡稱《實施細則（征求意見稿）》），對車型檔次和駕駛員等方面做了規范要求，并于10月27日至11月2日，向社會公開征求意見。

平臺公司 應當具備線上線下服務能力

根據國家規定，申請從事網約車經營的，應當具備線上線下服務能力，線上服務能力由省級相關部門進行審核認定。線下服務能力由市交通運輸主管部門進行審核。

同時為強化地方監管、保護乘客合法權益，平臺公司企業注冊地在本市行政區域內的，應具有法人資格，法人企業注冊地不在本市行政區域內的，在本市要設立取得工商注冊登記的分支機構，并具備服務能力。

此外，網絡服務平臺數據庫接入本市網約車監管平臺。

規范要求 不得巡游攬客和輪排候客

《實施細則（征求意見稿）》對出租汽車從業者以及乘客的相關行為提出了一些規范要求。

安全保障方面，網約車平臺公司承擔承運人責任，對接入的車輛和駕駛員負有管理責任，為乘客購買承運人責任險等相關保險，車輛發生安全責任事故時，應承擔先行賠付責任，不得以任何方式轉嫁平臺公司應當承擔的責任。

網約車攬客，也不是哪里都能去的。網約車不得巡游攬客和輪排候客、不得進入巡游車專用候客通道。

而巡游車通過電信、互聯網等電召服務方式提供運營服務的，應嚴格按照本市巡游出租汽車的計程計價方式和運價標準計收乘車費用。

退出機制 行駛里程達60萬千米強制報廢

《網絡預約出租汽車運輸證》也有年限，到了年限或行駛里程，就不能經營了。

據悉，市交通運輸主管部門按規定對申請材料進行審核，對符合條件且《機動車行駛證》已登記為“預約出租客運”的車輛發放《網絡預約出租汽車運輸證》，證件上注明接入的網約車平臺公司名稱和證件有效期，證件有效期與車輛所有人和網約車平臺公司簽訂的有效接入協議期限掛鉤，最長不超過網約車車輛經營許可期限。

網約車車輛經營許可期限自《機動車行駛證》載明的初次注冊之日起不超過8年。網約車車輛行駛里程達到60萬千米時強制報廢。行駛里程未達60萬千米但使用年限達到8年時，退出網約車經營。

順風車、拼車 每車每日合乘不超過4次

國家明確私人小客車合乘屬于民事互助行為，是一種共享出行方式，不納入網約車管理。

為了防止平臺公司以提供私人小客車合乘（含順風車、拼車）信息服務為名變相從事網約車運營或為非法營運提供便利，《實施細則（征求意見稿）》對網約車平臺提供私人小客車合乘信息服務的行為做出規范，要求獨立設置合乘軟件、每車每日的合乘次數不超過4次、合理分攤費用和設置計費方式、簽訂合乘協議明確各方權利責任等。

昨天，《廈門市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則（征求意見稿）》發布，引起巨大關注。

根據實施細則，車子和司機將優中選優。車子，要有檔次的車，車型要滿足軸距和排量的雙重標準，車齡得是3年以內的新車；司機，要好司機，無不良記錄，有6個月以上暫住證，還得通過考試。

在此之下，車將少了，人也少了——市場上絕大部分的“快車”，不滿足軸距和排量的雙標準，將會退出舞臺，開這些車的兼職司機或專職司機，也將退出。

導報記者昨天采訪了乘客、司機、租賃公司等，搜集他們對網約車細則的看法。

大部分“快車”或將被排除在外

按照網約車細則，市場上絕大部分的“快車”將被排除在外。“快車”的價格低，性價比高，優步軟件稱這類車為“人民優步”。

昨天，導報記者整理了個人10月份的滴滴快車打車記錄，共有18種車型：東南V5菱致、福特福睿斯、日產陽光、本田杰德、現代領動、大眾帕薩特、榮威360、現代名圖、長安CS75、豐田卡羅拉、長安志翔、大眾朗逸、日產軒逸、長安CS35、大眾速騰、現代朗動、東南V3等。

其中，除了大眾帕薩特、長安CS75以外，其它的16款車無法滿足軸距和排量的雙標準，比例高達88.9%（名圖部分車型達到條件）。

像大眾速騰這樣性價比高的車，因為軸距差了49毫米而“飲恨”，SUV途觀、寶來、被稱神車的高爾夫，同樣無緣。而有的車長度夠排量不夠，比如豐田卡羅拉，軸距剛好是2700毫米，可排量達不到。

貴的車不一定就有資格。即便你開的是29萬元左右的寶馬1系2.0T，也不能開專車，因為軸距2690毫米差了10毫米；27萬元左右的奧迪A31.8T也不行，它的軸距為2629毫米。

相反，有些價格低的國產車，因為外觀大氣，排量也大，反而獲得了機會，比如長安的SUV等。“到時剩下的車型，應該主要有兩種，一種是稍貴的中級車，也就是專車級別的車，像神州用的就是中級車，一種是做得比較大氣但價格不高的國產車。”專車司機小王分析。

部分乘客或回流出租車公交車

車少了以后，乘車價格是更貴還是更便宜？

聽說網約車細則發布，司機小劉有點慶幸，他開的是2.0T的雅閣，中級車，未滿2年，仍在政策范圍之內。“如果加上車型不超過3年這一條，到時市場上的車子會一下子少很多。”他斷言。

車少了，如果打車的人還是那么多，價格或將抬高。以導報記者最近一個月每天打車的3公里路線為例，在平峰期車多時，一般是7元，高峰期車少時需10.4元，一般為9元。

打不到車，部分人或許會預約“專車”，但價格更貴。“按照現在的價格，從湖濱北路到機場，快車是20多元，專車得50元，隨隨便便，專車3公里就得20元。”小劉給導報記者算了一筆賬。

這種情況下，有些乘客會回流到出租車（巡游）、公交車等交通工具。今年夏天最熱時，小劉每天都會接送一名女孩兒，從寶龍中心到輪渡，自從給乘客的補貼減少后，他發現這名女孩兒沒有再打車。一次偶然機會，他看到，女孩兒改坐公交車了。

“以前給乘客和司機的獎勵多，單子也多，一天到晚都有單接，現在一天也就那么幾單。”雖然單少，但小劉始終不愿意降低“身段”去接“快車”的單，2.0T的車子耗油量大，賺不了幾個錢。

同樣以湖濱北路到機場為例，專車50元，扣掉油錢和抽成等，還有30多元，可要是降為“快車”，只有20多元，拿到手上才10元。

租賃公司“幾家歡喜幾家愁”

面臨窘境的，還有一批租賃公司。

昨天下午，導報記者預約到了一部日產陽光，根據條件，這部車今后將無法成為網約車。聽說細則以后，司機顏師傅反而顯得很開心，“我終于可以不用再當快車司機了”。

顏師傅的車子是“以租代購”的方式，找租賃公司租的新車。車身價9萬元，全部辦完10萬元出頭，他交了一筆2.5萬元的押金，在兩年時間內，他開這部車當快車司機，每個月要給租賃公司交4000元，兩年后，車子歸他所有。

干了4個月，顏師傅覺得累，原因也是補貼少了，錢沒有以前好賺。“我算很勤快，好的時候，一星期可以跑三四千元，后來獎勵少了，算一算，一個月也沒存多少錢。”他說。

他面臨一個選擇，接著開還是不開？不開，2.5萬元的押金會幾乎被扣光，“以后這部車不能跑快車，我就還給公司，那不是我的責任，我還干我的銷售”。

一家汽車租賃公司的工作人員告訴導報記者，廈門有很多租賃公司和專車公司合作，有的是購買日產陽光、軒逸，它們將面臨政策影響，而有的購買凱美瑞這樣的B級車，則在安全范圍之內。幾家歡喜幾家愁。

聲音

警惕不達標車 變成營運“黑車”

我去年花了10多萬元，買了一部捷達，每天有空時偶爾跑一跑快車。現在車型達不到條件，今后也沒法跑了，只能跑順風車。不過，我想提醒的是，要警惕像我這樣不達標的車子變成“黑車”，有些人肯定會想，既然不讓我正規跑，我就偷偷地跑。——市民徐先生

排量大了，車的檔次提高了，價格肯定高了，如果沒有補貼和獎勵，這樣的車還能坐嗎？——市民蘇先生

很合理，支持！戶籍的限制保證乘客安全，出了事司機不跑路；排量限制更無可厚非，畢竟網約車就是區別于出租車，體現用戶差異。——網友“混混麥安”

征集令

《廈門市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則（征求意見稿）》昨日發布。您有意見或建議，可撥打968801向導報反映，或關注海峽導報官方微信和微博。

征求意見稿在廈門市交通運輸局官網發布。公眾可以通過以下方式提出反饋意見（注明聯系單位、聯系人和聯系方式），反饋意見時間至2016年11月2日17時截止。

1、電子郵件：ygctaxi＠xm.gov.cn。請在郵件主題中標明“網約車政策意見建議”。

2、傳真：（0592）5679700。

3、信函郵寄。以信件或快遞形式郵寄至：廈門市思明區鷺江道265號交通大廈1709室出租汽車管理科(郵政編碼361000),請在信封上注明“網約車政策意見建議”。