廈門美麗的海洋景觀

廈門日報訊 (記者 林雯)390平方公里的蔚藍大海，226公里蜿蜒的海岸線，美麗廈門海，是令每一名廈門居民引以為傲的資源富礦，更是廈門海洋經濟賴以生存與發展的根基。

為全面落實中央關于“創新、協調、綠色、開放、共享”的五大發展理念，廈門因地制宜，在主動適應廈門市海洋與漁業發展新常態的基礎上，從細節入手，更加精細化地保護廈門市海洋漁業資源和生態環境，并以此反哺經濟，提高海洋經濟發展質量和效益，推進現代漁業建設，加快海洋與漁業改革的開放創新。

今年，在國家海洋局、農業部漁業漁政管理局和省海洋與漁業廳的指導支持下，按照市委市政府建設“五大發展”示范市、打造“21世紀海上絲綢之路”門戶城市的工作部署，市海洋與漁業局著力于推動海洋經濟發展，深入實施“生態+”行動計劃，推進海洋綜合管理與現代漁業發展的創新升級，為廈門實現全面建成海洋經濟強市的目標打下堅實的基礎。在市委市政府的海洋建設藍圖中，一個海洋經濟強盛、海洋科技創新、海洋生態平衡、海洋管理嚴謹的海洋強市形象正徐徐展開在世人面前。

回顧扎實推進海洋經濟轉型升級

全市海洋經濟發展形勢喜人，海洋產業不斷壯大——今年預計全年主要海洋產業增加值將實現547.53億元，同比增長9.9%，廈門將基本形成以海洋第三產業為主導，第二產業協同發展的海洋經濟新格局。一系列科技含量高、輻射范圍廣、見效快、收益好的海洋戰略性新產業項目陸續上馬，廈門充分發揮國家海洋經濟創新發展區域示范平臺優勢，推進海洋生物制藥制品、郵輪游艇、海水利用等海洋新興產業加快發展，并首創海洋領域的雙創基地，在南方海洋創業創新基地的建設過程中采用“聯合辦公+獨立空間公司策劃+孵化區”結合的運作模式，為海洋高技術產業相關企業、創業創新團隊提供“拎包入住”式服務。今年，海洋重大、重點項目也得到了扎實推進，市重大項目歐厝對臺漁業基地完成投資額5600萬元和二期工程項目建議書的編制，市重點工程大兔嶼及火燒嶼保護與開發利用示范項目也正在順利推進當中。

漁業轉型升級碩果累累。目前，全市注冊遠洋漁業公司已達7家，遠洋漁船達到124艘，在大力發展遠洋漁業的目標清單上，廈門仍在進一步推進匯盛生物與馬來西亞皆富集團合作開發柔佛州對蝦養殖綜合基地等項目；以小嶝休閑漁村為代表的休閑漁業發展方興未艾，為更好地培植廈門發展休閑漁業的土壤，廈門不斷加大力度促進退養漁民轉產轉業，努力從發展漁港經濟、休閑漁業、遠洋漁業、境外養殖以及搭建海洋“雙創”基地、海洋“助保貸”金融平臺、休閑漁業博覽會平臺和轉產轉業培訓等8個方面推進漁民轉產轉業的落實。

在護航經濟發展的同時，也緊繃環境保護這根弦。今年，在沙灘修復、海域清淤等重點項目的帶動下，廈門海域岸線環境水平不斷提升，鼓浪嶼、黃厝、前埔、觀音山等沙灘被省海洋與漁業廳評為首批省級海岸公園。同時，珍稀海洋物種保護工作也得到來自社會各界的肯定，廈門珍稀海洋物種國家級自然保護區管委辦獲得由環境保護部、國土資源部、水利部、農業部、國家林業局、中國科學院、國家海洋局等7個部門聯合頒發的“中國保護區事業60周年先進集體”榮譽。去年，廈門還在福建省沿海設區市海洋環保責任目標考核中獲得第一名的佳績。

廈門擁有得天獨厚的豐富海洋資源，既要用海、護海，還要“管好海”。近年來，廈門海洋部門堅持開展“海上游”項目專項整治行動，并會同海事、港口、公安、邊防、海警和各區組織開展打擊環島路沙灘和海域違法經營、盜采海砂、盜采紅珊瑚，馬鑾灣非法養殖設施拆除等各類專項執法行動，加強海洋與漁業執法，組織海域巡航936次，岸線巡查708次，查處各類海洋與漁業違法案件142起。

展望

打造海洋經濟千億產業鏈

建設“五大發展”示范市的目標對廈門的海洋漁業全局工作提出了更高的要求。2017年，市海洋與漁業局將緊緊抓住國家實施“一帶一路”、海洋強國戰略等重大戰略機遇，遵循五大發展理念，按照市委市政府的部署，堅持陸海統籌、依海興市，科學開發利用海洋資源，拓展藍色經濟空間，保護海洋生態環境，加強海洋合作交流，探索現代漁業發展新路子，積極引導漁民轉產轉業——爭取海洋經濟增加值實現602億元，同比增長9.0%以上；完成海洋與漁業固定資產投資7.5億元；海洋與漁業治理體系與治理能力建設得到進一步增強，為全面打造“21世紀海上絲綢之路”門戶城市、建設“五大發展”示范市添磚加瓦。

更高、更快、更強，廈門海洋經濟發展征程不斷刷新紀錄。不久前，廈門剛獲評全國首批“十三五”海洋經濟創新發展示范市，2017年，廈門將以示范市的獲得為另一個新節點，組織實施《廈門市“十三五”海洋經濟發展規劃》，推動“十三五”項目落地生成，進一步拓展藍色經濟空間；大力支持海洋生物等戰略性新興產業的發展，積極開拓新領域，在海洋醫藥、海綿利用、觀賞水族等領域鼓勵開展技術攻關，培育新產業，努力打造海洋經濟千億產業鏈。

以具體項目帶動科技進步，以科技創新驅動經濟發展。2017年，廈門海洋部門將加速打造南方海洋創業創新基地品牌，引進專業團隊運營管理，開展多樣化創業輔導活動，為入駐的涉海創業創新企業的發展保駕護航，同時加強與涉海科研院所及涉海企業對接合作，積極吸引創業創新團隊入駐，推動項目孵化。

鷺島之美，源于海洋之美，保護這一抹珍貴的“廈門藍”，是廈門海洋部門肩上最重的擔子。2017年，市海洋與漁業局將從加強建設海洋生態環境保護的體制機制入手，制定海洋生態紅線管控措施，探索建立以海洋環境容量為基礎的入海污染物排放總量控制制度，繼續推進長尾礁-五通岸段、廈門大橋至集美大橋岸段、鼓浪嶼沙灘和廈門島北部的岸線整治修復，同時加快下潭尾紅樹林濕地生態公園二期項目的實施。

2017年，廈門將進一步深化海洋國際交流與合作，尤其是深入拓展與“海絲”沿線國家與地區的海洋產業交流合作的深度與廣度，并組織申報第三期中國-東盟海上合作基金項目，積極建設中國-東盟海洋合作中心，以中心為平臺，加快廈門“走出去”、“引進來”的腳步，謀劃廈門海洋事業發展的新篇章。